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國務(wù)院法制辦公室關(guān)于《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知

2092 7 來自: 國務(wù)院法制辦
簡介
為進(jìn)一步提高法規(guī)審查工作質(zhì)量,現(xiàn)將《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布,征求社會各界意見,并對有關(guān)事項通知如下:


  第三章 綜合利用與治理

  第十五條(綜合利用) 國家鼓勵和支持通過采取糞肥還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥等方法,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。

  第十六條(種養(yǎng)結(jié)合) 國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式,通過種植業(yè)消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物,實現(xiàn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。

  第十七條(還田利用) 將畜禽糞便和污水用作肥料,應(yīng)當(dāng)采取堆漚以及其他措施去除病原微生物,防止污染環(huán)境和引發(fā)傳染病。

  將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液用作肥料,應(yīng)當(dāng)充分考慮土地消納能力,防止污染環(huán)境。

  第十八條(綜合利用配套設(shè)施設(shè)) 國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)沼氣、有機(jī)肥生產(chǎn)等廢棄物綜合利用以及沼渣、沼液輸送和施用等相關(guān)配套設(shè)施。

  第十九條(廢棄物的收集貯存運輸) 從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動,應(yīng)當(dāng)對畜禽糞便、污水等進(jìn)行及時收集、貯存、清運,不得隨意堆放和排放,并采取防滲漏和防惡臭等措施,防止糞便和污水滲漏、外溢。

  第二十條(排污要求) 畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)無害化處理,不得直接向水體等環(huán)境排放。向環(huán)境直接排放經(jīng)過處理的污水的,應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。

  違反前款規(guī)定,嚴(yán)重污染環(huán)境的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期整改。作出限期整改決定的環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對整改措施的落實情況及時進(jìn)行核查,并向社會公布核查結(jié)果。

  第二十一條(染疫廢棄物處理) 染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

  第二十二條(排污備案) 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用情況等,報縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期將備案情況抄送同級農(nóng)業(yè)主管部門。

  第二十三條(檢查與監(jiān)測) 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。

  第二十四條(散養(yǎng)密集區(qū)域整治) 對污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)密集區(qū)域,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定綜合整治方案,采取組織建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和綜合利用設(shè)施、有計劃搬遷或者關(guān)閉等措施,對畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行治理。

  第二十五條(補償) 因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域、限制養(yǎng)殖區(qū)域,或者因畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由地方人民政府予以補償。

  第四章 激勵措施

  第二十六條(污染治理設(shè)施建設(shè)的扶持措施) 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域建設(shè)和改造污染治理設(shè)施,可以按照國家規(guī)定,申請環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)等相關(guān)資金支持以及污染治理貸款貼息補助。

  第二十七條(稅收政策) 生產(chǎn)、銷售、使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)品,購置并實際使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、處理和利用設(shè)備的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

  第二十八條(價格政策) 利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥的,享受不低于國家關(guān)于化肥的運輸價格和運力安排的優(yōu)惠政策;購買使用有機(jī)肥的,享受不低于國家關(guān)于化肥的使用補貼等優(yōu)惠政策。

  畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運行用電享受農(nóng)用電價格。

  第二十九條(發(fā)電項目的扶持措施) 利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物發(fā)電、制取沼氣的,依法享受國家規(guī)定的上網(wǎng)電價等優(yōu)惠政策。

  第三十條(環(huán)評費補助) 各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際,對標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價咨詢收費給予補助。

  第三十一條(自愿減排的獎勵措施) 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)排放污染物達(dá)到國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求,并自愿進(jìn)一步削減污染物排放量的,由縣、鄉(xiāng)級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵,并優(yōu)先列入國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安排的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)財政資金扶持范圍。

  

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引用 劉增偉 2012-11-8 08:24
支持
引用 有緣人 2012-9-8 08:32
糞便處理行業(yè)發(fā)展值得期待
引用 qingduo04 2012-9-6 07:28
真的能落到實際么?
引用 laohu110 2012-8-8 17:12
支持,期待結(jié)果
引用 yangqiyong 2012-8-8 11:54
有用嗎?????????????????
引用 laikunnaiyou 2012-8-4 18:37
好,趕緊發(fā)布
引用 鄒衛(wèi)杰 2012-8-2 22:30
支持 盡快發(fā)布

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