豬獸藥市場現狀

　　豬肉是我國畜牧業(yè)的主要產品和我國居民的主要肉食消費品。因此與之相關的產業(yè)都迅速發(fā)展開來，然而，由于豬肉生產鏈條長，從種豬飼養(yǎng)到豬肉上市涉及飼料、獸藥等投入品供應、生豬養(yǎng)殖、生豬販運、屠宰加工、豬肉流通等多個環(huán)節(jié)，導致影響豬肉質量安全的因素復雜，市場缺乏有效監(jiān)控。隨著獸藥、飼料工業(yè)的飛速發(fā)展，獸藥、飼料市場的活躍開放;獸藥、飼料品種的繁多、價格的混亂;一些不法分子唯利是圖，制假販假;加之有的經銷商業(yè)務素質不佳、職業(yè)道德不良、經營意識不好、進貨渠道不妥等等因素的影響，養(yǎng)殖戶在選購獸藥、飼料時稍有不慎，不僅給自己造成經濟和精神上的損失，而且還會造成畜禽產品的藥物殘留，危及他人消費安全和環(huán)境安全。

　　豬獸藥市場需求分析

　　從畜牧業(yè)轉型方面看豬獸藥市場需求：

　　第一：我國畜牧業(yè)正處于由農戶散養(yǎng)向規(guī)模化養(yǎng)殖轉變的重要時期,隨著規(guī)模養(yǎng)殖帶來的免疫覆蓋率的提升,國內獸藥市場處于高速成長期,并且規(guī)模養(yǎng)殖促進用藥規(guī)范化,導致市場份額和行業(yè)利潤相對擴大。

　　第二：受規(guī)模化養(yǎng)殖驅動,大型養(yǎng)殖場對定制化疫苗需求持續(xù)增加,市場化銷售疫苗正處于高速成長期,并且由于口蹄疫、藍耳等直銷苗技術壁壘高、參與企業(yè)少,未來3-5年競爭將相對緩和,利潤率水平將維持在較高水平。

　　第三：政府開始重視強免疫苗產品質量,2013年廣東、福建、山東等數個省份口蹄疫等疫苗招標實行優(yōu)質優(yōu)價策略,招采價格出現見底回升趨勢。預計未來政府強免疫苗采購標準提高將是大勢所趨,政府招采市場有望從“低價競爭”階段進入“優(yōu)質優(yōu)價”階段,口蹄疫疫苗等強免品種價格有望進入上升通道。

　　從行業(yè)依附形勢方面看豬獸藥市場需求：

　　由于獸藥產業(yè)服務于養(yǎng)殖行業(yè)，所以獸藥市場的周期性變化其實就是養(yǎng)殖行業(yè)的周期性變化。養(yǎng)殖行業(yè)的興衰直接對獸藥行業(yè)造成影響。就我國目前養(yǎng)豬市場現狀，和國際平均水平相比還有很大差距。以此表明，我國的養(yǎng)豬市場仍具有較大的上漲潛力。從國家發(fā)布相關扶持補貼政策可以得出，國家鼓勵和支持養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和規(guī)模擴張。例如，從2007年7月起，國務院相繼出臺了八大政策扶持生豬生產，比如對能繁母豬給予保險補貼，還按照每頭母豬每年100元的標準對母豬飼養(yǎng)戶進行補貼等。在國家大的方針引導下，地方隨即出臺相關政策鼓勵市民進行生豬養(yǎng)殖。不難看出，未來豬藥市場還將持續(xù)增長。

　　從豬獸藥需求趨勢方面看豬獸藥市場需求：

　　以2008年豬獸藥市場為例，2008年中國養(yǎng)豬約5.825億頭，出欄約6.63億頭。其中用藥成本分攤疫苗5元、保健3元、消毒1元(在沒有發(fā)生疫情的前提下)。但是由于這些年來豬群亞健康狀況的存在，目前每頭豬平均用藥成本接近15元，豬藥總需求量約在95億元左右。這里所指的藥物包括疫 苗、消毒藥、粉劑(主要是飼料與飲水添加的藥物，含多數驅蟲藥物)、針劑(主要是治療藥物)，前三類藥物可歸類于保健預防藥物。目前，這幾類藥物所占的比例大約是針劑30%、疫苗30%、消毒藥20%、粉劑20%。隨著規(guī)模化養(yǎng)豬的快速發(fā)展，養(yǎng)豬飼養(yǎng)管理水平的不斷提高，豬群的健康情況會逐步改善，豬病會得到有效的控制。隨之而來的是這幾類藥物所占的比例也會發(fā)生變化，其中針劑治療用藥比例會降低;每頭出欄豬藥費會減少，但是豬藥總需求量不會減少。

　　綜上分析，豬獸藥的市場需求是巨大，但就目前而言，國家總體管控不嚴，給不法分子有牟利之空。因此，國家相關部門應重視獸藥的科學生產，才能有效地增強動物的免疫力、防治動物的疾病、促進動物生長、提高經濟效益、減少所用藥物在動物體內的殘留、控制畜產品食品的安全、達到推動養(yǎng)殖發(fā)展的目的，為解決上述問題，中國養(yǎng)豬網建議：

　　1.發(fā)揮當地科技和資金優(yōu)勢，支持豬獸藥基地建設，從源頭確保豬獸藥供應數量和質量安全

　　發(fā)揮當地的科技和資金優(yōu)勢，尤其是發(fā)揮國有大型農業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢，進行豬獸藥基地建設，既有助于提升應急保障能力，穩(wěn)定市場價格，又有助于提升質量安全監(jiān)管水平。所以，政府應在政策、資金、技術等方面給予優(yōu)惠和支持，還應以財政資金支持的辦法給予補貼和獎勵。

　　2.對豬獸藥生產實行專項監(jiān)管，提高政府監(jiān)管效率

　　從歐美等發(fā)達國家的監(jiān)管經驗看，設立統一的妖品安全監(jiān)管機構，按品種確定具體的監(jiān)管部門是行之有效的措施。建議從藥品質量安全監(jiān)管方面進行試點實施，確定一個主管部門進行藥品質量安全監(jiān)管，明確該部門的責任和義務，為其提供必須的資源和權力，要求其他部門必須積極配合。使得藥品質量安全監(jiān)管順暢、有效地進行。

　　3.加大政府投入，充分發(fā)揮食品安全保障作用

　　藥品安全具有公共物品屬性，以盈利為目的生產經營者在藥品安全管理方面動力不足。需要政府從資金投入、技術支持等方面提供更多的支持。

　　首先，改進現有養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的重大疫病強制免疫疫苗統一采購方式，采購不同廠家的疫苗滿足養(yǎng)殖場戶需要，避免造成疫苗浪費和污染隱患。其次，加大對藥品批發(fā)環(huán)節(jié)的檢驗檢測，并提供更多的技術支持和培訓。再次，逐步發(fā)揮批發(fā)市場公益性職能，借鑒日本、韓國等國經驗，在條件允許的情況下派駐政府公務人員入駐市場進行檢驗檢測。最后，在藥品追溯系統等信息化建設中，政府應發(fā)揮主導作用，完善系統開發(fā)，使得多方參與，共同受益。

　　4.加大科技投入，提高宣傳力度

　　目前抗生素在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的使用較為普遍。隨著檢測技術提高，對藥物藥理研究的不斷深入，納入違禁藥物的種類在不斷增加，但替代品開發(fā)不足。政府應加大科技投入，針對替代藥品開發(fā)進行科技攻關。

　　由于違法犯罪成本低，法律意識淡薄，飼養(yǎng)技術不高等因素，養(yǎng)殖過程中鋌而走險使用違禁藥物的情況時有發(fā)生。為此，政府應加大宣傳力度，對散養(yǎng)戶進行養(yǎng)殖用藥培訓，建立第一責任人制度，強化法律法規(guī)的懲罰力度，提高違法成本，迫使養(yǎng)殖戶加強自我約束，從源頭保障豬肉質量安全。

　　5.建立藥品經銷商監(jiān)管制度，實行藥品經銷商資質認定

　　針對藥品經銷商在生豬市場中發(fā)揮的關鍵作用，急需相關部門以行政許可的方式設立藥品經銷商從業(yè)資質，出臺藥品經銷商管理辦法。可建立藥品經銷商監(jiān)管平臺且全國聯網，生豬屠宰企業(yè)可以通過平臺查詢經銷商信息，拒收無從業(yè)資質經銷商的藥品。

　　6.規(guī)范藥品行為，建立責任人制度

　　目前，生豬獸藥存在問題為：帶來生產主體不明，產品去向不可控，行業(yè)競爭秩序混亂等。因此，需要嚴格規(guī)范藥品行為，強化企業(yè)第一責任人制度，可通過建立追溯系統、提高企業(yè)的行業(yè)準入門檻、提高藥品的市場準入標準等技術措施和行政措施對藥品企業(yè)進行淘汰和取締，緩解藥品行業(yè)生產能力過剩的問題。

　　7.統一監(jiān)管和準入標準，加快市場資源整合

　　針對小市場政府監(jiān)管薄弱和市場自檢松散的問題，政府需要統一的制度和標準，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。建立市場準入標準淘汰建設標準低、管理不規(guī)范的企業(yè)，實現資源整合和優(yōu)化配置。可以一個區(qū)域保留一個大型批發(fā)市場，設置藥品專營店，以批發(fā)帶動子戶經營，規(guī)范管理的同時實現有效經營和良性互動。

　　總結分析

　　目前中國養(yǎng)豬業(yè)新革命的帷幕已經拉開，以創(chuàng)造生豬產業(yè)鏈價值最大化為最終目標。預計，今后生豬行業(yè)的發(fā)展將按照市場經濟規(guī)律發(fā)展，企業(yè)將集中優(yōu)勢力量和資源，探索出一條具有中國特色的成熟的生豬市場運作模式，即完整的產業(yè)鏈條是企業(yè)發(fā)展壯大的必經之路。