2008年11月中旬，全國政協(xié)常委、中國飼料工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長、通威集團董事局主席劉漢元對記者表示，中國飼料行業(yè)沒有所謂的“潛規(guī)則”之說，“說三聚氰胺是飼料行業(yè)全行業(yè)存在的問題，甚至所謂的‘潛規(guī)則’，都是極不負(fù)責(zé)任的！”。劉漢元先生的這番話和一下金衛(wèi)東先生的表達有著異曲同工之妙，那就是都在力挺飼料行業(yè)，所有人都不能輕視三聚氰胺對飼料行業(yè)的影響。中國飼料行業(yè)信息網(wǎng)也曾撰文“戳破飼料“潛規(guī)則”力保飼料行業(yè)健康發(fā)展”，也正式希望通過輿論讓更多人知道這一點。以下是是禾豐集團董事長金衛(wèi)東寫給國家飼料辦的一封信，預(yù)計此信將轉(zhuǎn)呈國務(wù)院國家主要領(lǐng)導(dǎo)，在此予以轉(zhuǎn)載。

　　飼料企業(yè)是三聚氰胺的受害者

　　隨著三聚氰胺在牛奶、雞蛋中被檢出以及由此造成的對嬰兒的損害，引起社會的恐慌和各界廣泛的關(guān)注。近期，個別媒體將矛頭指向飼料行業(yè)，甚至報稱在飼料中添加三聚氰胺已是中國飼料行業(yè)人人皆知的“潛規(guī)則”。作為一名飼料生產(chǎn)者，社會輿論的壓力使我如坐針氈；朋友、同學(xué)們的揶揄讓我有口難辯；最為可悲的是我的配偶、母親、子女、親人們也是以偏激的態(tài)度、不信任的眼光和深為擔(dān)憂的語氣向我施加壓力，我感到十分的孤獨。中國飼料企業(yè)一時間如過街老鼠，似乎我們都是利欲熏心者。捫心自問在三聚氰胺問題上，我們是委屈的，我們飼料行業(yè)被深深地誤解了。雖說“內(nèi)省不咎，人言弗恤”，但我還是希望以這種公開的方式向政府及行業(yè)主管部門，實事求是的反映我們行業(yè)的情況，匯報我們企業(yè)苦衷，以期被社會公正地對待。

　　第一、飼料企業(yè)是三聚氰胺的受害者。

　　1、三聚氰胺對飼料有功能意義嗎？

　　三聚氰胺是一種極為穩(wěn)定的有機化合物，其分子式為：C3N6H6，分子量約126。多作為裝飾材料用，如防火板的表面涂層或粘合劑。由于其分子結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，即使是用火也不能將其引燃，在動物體內(nèi)不能被分解，也不發(fā)揮促進生產(chǎn)的任何功能。因此可以排除飼料企業(yè)因功效的原因有意向飼料中添加三聚氰胺的可能。

　　2、添加三聚氰胺有商業(yè)價值嗎？

　　有人說三聚氰胺可增加飼料的表觀蛋白質(zhì)含量，因此個別飼料企業(yè)以次充好，以達到提高表觀蛋白質(zhì)含量欺騙消費者而多獲利的目的。的確，全球通用的基于氮元素測定為基礎(chǔ)的凱氏定氮法檢測蛋白質(zhì)，只要增加飼料中的氮元素，就可以被推斷為該飼料蛋白含量高。一般飼料蛋白質(zhì)含量在18%左右，科學(xué)計算的結(jié)果告訴我們?nèi)粝朐黾?%的飼料蛋白水平，如果用三聚氰胺來冒充的話，則需要飼料中三聚氰胺含量達到2400ppm。如果飼料中發(fā)現(xiàn)含有三聚氰胺240ppm，其產(chǎn)生的表觀蛋白僅0.1%，此含量毫無意義，甚至在儀器檢測的誤差范圍之內(nèi)就被消除了，如果飼料中三聚氰胺被檢出只有24ppm時，其所貢獻的表觀蛋白值只有0.01%，理性告訴我們就更加沒有可能是人為添加用其來提高蛋白含量。如果我們能考慮到空氣污染的因素、水流污染的因素、土壤污染的因素、產(chǎn)品的運輸包裝污染的因素。就能夠理解為什么即使在發(fā)達國家，其食品中也是允許2.5ppm三聚氰胺的存在。

　　3、飼料行業(yè)的現(xiàn)狀

　　目前，飼料行業(yè)全體生產(chǎn)經(jīng)營者如驚弓之鳥，近一個月來全行業(yè)員工都在高壓之下馬不停蹄地檢測所有的原料、所有的成品。我們深知，不管我們?nèi)绾吻宄约簺]有添加三聚氰胺，一旦從我們的產(chǎn)品中被檢出含有三聚氰胺，即使是低量的三聚氰胺，對我們企業(yè)也是不能承受的打擊。如果一個消費者在超市中買到了不合格的產(chǎn)品，消費者就是受害者。可是我們飼料企業(yè)如果因為不完全具備檢測手段（檢測三聚氰胺的儀器很昂貴，一般中小企業(yè)不具備購買能力），而一旦買入超標(biāo)的原料產(chǎn)品，我們卻不能像其它購買者那樣被當(dāng)作受害者而給予保護，甚至我們要被曝光、被勒令停產(chǎn)。

　　小結(jié)：目前豬肉的價格還沒有去年的毛豬貴，豬價低，蛋價低，奶價低，全行業(yè)都在虧損。畜牧飼料行業(yè)近于崩潰的邊緣。三聚氰胺既不能幫助飼料行業(yè)提高產(chǎn)品性能，也不能幫助我們提高經(jīng)濟效益。相反，一旦查出飼料企業(yè)哪怕是疏漏之下有三聚氰胺超標(biāo)的原料進入工廠，我們都將遭受滅頂之災(zāi)。真讓我們寢食難安，中國飼料企業(yè)也是三聚氰胺的受害者。

　　第二、關(guān)于中國飼料行業(yè)的價值、地位及生存狀態(tài)。

　　改革開放三十年中國飼料行業(yè)由附屬于糧食部門的三產(chǎn)開始起步，其后外資企業(yè)進入中國獨霸天下，到近幾年民營企業(yè)異軍突起成為主力終于完成了它的脫胎換骨的成長。中國為期不遠(yuǎn)將超過美國而成為世界第一大飼料生產(chǎn)國。行業(yè)高度市場化，在沒有國家大量投入資金的情況下，正在高速健康穩(wěn)定地發(fā)展。

　　1、飼料行業(yè)直接服務(wù)于養(yǎng)殖業(yè)促進農(nóng)民增收致富。

　　目前飼料工業(yè)年產(chǎn)值已達到4009億元人民幣，由飼料廠及經(jīng)銷商組成的社會化生產(chǎn)銷售體系，使得農(nóng)民在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的時候，既能得到質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，又能得到完善的技術(shù)指導(dǎo)。更為特殊的是，農(nóng)民幾乎是不花錢就可以拿到飼料，在動物產(chǎn)品賣出后再付飼料錢，等于是幾千個億的資金進入了農(nóng)村，支持了農(nóng)業(yè)。

　　2、飼料行業(yè)利潤微薄。嚴(yán)格而言，飼料是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，世界各國包括中國都對這種產(chǎn)品的生產(chǎn)給予減稅、免稅和財政補貼等政策支持，目的是最終讓農(nóng)民受益、讓消費者受益。中國飼料行業(yè)有近15000家企業(yè)從事經(jīng)營，而美國目前僅有300家飼料生產(chǎn)企業(yè)，我國飼料行業(yè)因過度競爭，飼料行業(yè)平均利潤率只有1-2%。很多時候，是平來平走，一年之中，僅幾個月賺錢。最近年銷售額只有20個億的匯源果汁，其賣給可口可樂公司的協(xié)議價為170億元港幣，而飼料行業(yè)一個百億元銷售額的企業(yè)，其出售價格才不過10億元，因為買家是依據(jù)其獲利能力出價的，可見我們與其它行業(yè)相比的微利。新希望集團劉永好總結(jié)希望集團的經(jīng)營之路時深有感慨地說：“當(dāng)年我們七、八千人搞飼料，年利潤不過2個億，后來七、八十人搞房地產(chǎn)，年利潤卻超過了2個億，現(xiàn)在七、八個人搞金融，其利潤又何止2個億”。其兄東方希望董事長劉永行這次被評為中國首富，其主要利潤來源是其投資的金融業(yè)及電解鋁行業(yè)。

　　3、飼料行業(yè)是一個客觀公正的行業(yè)。這個行業(yè)的終端消費者是動物，動物不受人言的蠱惑。因此做飼料來不得半點虛假，品質(zhì)不過關(guān)就不產(chǎn)奶、不產(chǎn)肉、不下蛋。這個行業(yè)的生產(chǎn)者和購買者，雙方都是私人企業(yè)，交易過程不講關(guān)系，不講情面，不用回扣，一切公開透明。

　　飼料行業(yè)的客觀性、透明性是各行業(yè)中少見的，甚至是獨一無二的。盡管這次事件中暴露出來有極個別飼料原料供應(yīng)商利欲熏心，向原料中添加三聚氰胺，但是嚴(yán)格來講他們不是飼料企業(yè)。中國飼料行業(yè)作為一個整體，是一個腳踏實地、靠誠實勞動、合格產(chǎn)品、完善服務(wù)而自我發(fā)展、頑強生存的守法群體。

　　第三、關(guān)于三聚氰胺的標(biāo)準(zhǔn)制定

　　雖然我人在江湖，但天下興亡，匹夫有責(zé)，愿意貢獻一己之言，以供身居廟堂者。三聚氰胺標(biāo)準(zhǔn)的客觀、公正、合理制定事關(guān)行業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)民眾的健康與安全，事關(guān)國家的穩(wěn)定與繁榮。但不是越嚴(yán)格就越安全，當(dāng)初我們認(rèn)定奶粉中不得檢出，0含量標(biāo)準(zhǔn)，查出20幾家乳品企業(yè)產(chǎn)品不達標(biāo)，下架了他們的產(chǎn)品，人們發(fā)現(xiàn)我們大部分生產(chǎn)者都是不合格的，結(jié)果給消費者帶來了恐慌。然后我們發(fā)現(xiàn)即使歐美這樣發(fā)達的國家，其三聚氰胺在食品中也允許2.5ppm的限量存在標(biāo)準(zhǔn)，于是我們也調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)到2.5ppm，但是那些無辜的被曝光、被停產(chǎn)的企業(yè)有些已經(jīng)無力回天了，其員工也丟掉了工作。我擔(dān)心今天我們所確定的2.5ppm的標(biāo)準(zhǔn)，是否符合中國的實際情況，依我個人之見，我覺得是過于嚴(yán)格的。因為這個標(biāo)準(zhǔn)是完成了工業(yè)化以后進入到后工業(yè)化時代之后的歐美的標(biāo)準(zhǔn)，百年前的他們是達不到這個標(biāo)準(zhǔn)的，50年前的日本、韓國也達不到這個標(biāo)準(zhǔn)。今天完成了工業(yè)化的國家，將所有有污染的化工工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)都轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，在美國甚至連電視機都不再生產(chǎn)了，這樣的情況下他們才有能力才有資格使用這個標(biāo)準(zhǔn)。今天我們的國家正在由弱變強、由貧變富，這樣的情況下我們只能是多流汗、多勞動、多犧牲我們休息的時間去創(chuàng)造財富。作為世界的工廠，我們要燒很多煤，大氣中硫的含量就會高；我們要用很多電，碳的排放量就會很大；我們要做很多的化學(xué)分解和合成，污染就會多；我們要養(yǎng)很多動物，糞便的污染也會嚴(yán)重。以中國目前的現(xiàn)狀，發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)一成不變地移到中國來，我認(rèn)為不盡合理，甚至有教條主義之嫌。當(dāng)北京奧運召開的時候，甚至我們的空氣質(zhì)量也受到人們的詬病，這是個基本的事實，而這個基本事實是不能改變的。為了祖國的未來更美好，為了子孫后代的幸福，為了中華民族的強大，我們今天的一切犧牲都是必須的。就像我們嬰兒的誕生必有生產(chǎn)的痛楚一樣，中國仍處于工業(yè)化的早期階段，強國之路依舊漫長。