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畜牧人

標(biāo)題: 當(dāng)代中國社會(huì)劃分為十大階層 [打印本頁]

作者: 西南江為 時(shí)間: 2007-11-22 10:30
標(biāo)題: 當(dāng)代中國社會(huì)劃分為十大階層

以職業(yè)分類為基礎(chǔ)、以組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有狀況為標(biāo)準(zhǔn)劃分當(dāng)代中國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)，它由十個(gè)社會(huì)階層和五種社會(huì)地位等級(jí)組成(參見下圖)。這十個(gè)社會(huì)階層是：國家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。

各社會(huì)階層及地位等級(jí)群體的高低等級(jí)排列，是依據(jù)其對(duì)三種資源的擁有量和其所擁有的資源的重要程度來決定的。在這三種資源中，組織資源是最具有決定性意義的資源，因?yàn)辄h和政府組織控制著整個(gè)社會(huì)中最重要的和最大量的資源；經(jīng)濟(jì)資源自20世紀(jì)80年代以來變得越來越重要，但它在當(dāng)代中國社會(huì)中的作用并不像在資本主義社會(huì)中那么至關(guān)重要，相反，現(xiàn)有的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)都在抑制其影響力的增長；文化(技術(shù))資源的重要性則在近十年來上升很快，它在決定人們的社會(huì)階層位置時(shí)的重要性并不亞于經(jīng)濟(jì)資源。

十個(gè)社會(huì)階層的界定

1、國家與社會(huì)管理者階層

指在黨政、事業(yè)和社會(huì)團(tuán)體機(jī)關(guān)單位中行使實(shí)際的行政管理職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，具體包括：中央政府各部委和直轄市中具有實(shí)際行政管理職權(quán)的處級(jí)及以上行政級(jí)別的干部；各省、市、地區(qū)中具有實(shí)際行政管理職權(quán)的鄉(xiāng)科級(jí)及以上行政級(jí)別的干部。目前，中國的社會(huì)政治體制決定了這一階層在趨于等級(jí)分化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中居于最高或較高的地位等級(jí)，是整個(gè)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)性階層，是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場(chǎng)化改革的主要推動(dòng)者和組織者。這一階層的社會(huì)態(tài)度、利益及行動(dòng)取向和品質(zhì)特性，對(duì)于正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷和將要形成的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的主要特征具有決定性的影響力。

在改革的最初十年，國家與社會(huì)管理者階層處于政治與社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不一致的狀態(tài)，他們的經(jīng)濟(jì)利益沒有得到相應(yīng)的補(bǔ)償；在改革的后十年，他們?nèi)允亲罘e極的參與者和推動(dòng)者，并且是經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)增長的較大獲益者之一。另外，由于國家與社會(huì)管理者階層是執(zhí)政黨和政府意志的代表和體現(xiàn)，所以，各社會(huì)階層同國家與社會(huì)管理者階層之間的關(guān)系——與他們的合作或沖突，經(jīng)常轉(zhuǎn)而表現(xiàn)為對(duì)執(zhí)政黨和政府的支持或不滿。目前，這一階層在整個(gè)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占的比例約為2.1%；在城市中的比例為1%-5%；在城鄉(xiāng)合一的縣行政區(qū)域中比例大約為0.5%。

2、經(jīng)理人員階層

指大中型企業(yè)中非業(yè)主身份的高中層管理人員。這一階層同國家與社會(huì)管理者(干部)階層和私營企業(yè)主階層之間的區(qū)分界線還沒有完全明晰化，其階層內(nèi)部的不同來源的成員，在社會(huì)政治態(tài)度和利益認(rèn)同方面還有明顯差異。這一階層的社會(huì)來源主要是三部分人。第一部分是原來的國有和集體企業(yè)干部。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，這一部分企業(yè)干部逐漸從行政干部系列中脫離出來，成為職業(yè)經(jīng)理人。第二部分來自較大規(guī)模的私營企業(yè)或高新科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的私營企業(yè)，這些企業(yè)在20世紀(jì)90年代后期以來開始出現(xiàn)所有權(quán)與管理權(quán)分離的趨勢(shì)，一些企業(yè)主聘用職業(yè)經(jīng)理人來為他們經(jīng)營管理企業(yè)；另一些業(yè)主則通過企業(yè)股份化而使自己從業(yè)主型的創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)經(jīng)理人。第三部分人是三資企業(yè)的中高層管理人員。

經(jīng)理人員階層是市場(chǎng)化改革的最積極推進(jìn)者和制度創(chuàng)新者，他們代表著先進(jìn)生產(chǎn)力和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展方向。這一階層的成員支配著大量的經(jīng)濟(jì)資源，他們都有較高的學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)水平，同時(shí)，他們的政治社會(huì)地位也較高，被稱為“老總”。許多大中型企業(yè)處于國有或產(chǎn)權(quán)不清的狀態(tài)，實(shí)際上是經(jīng)理人員在支配這些企業(yè)的生產(chǎn)資料和經(jīng)濟(jì)資源。同時(shí)，這一階層的主導(dǎo)成分與國家權(quán)力和海外資本有著緊密的聯(lián)系。

這種狀況決定了，經(jīng)理人員階層在當(dāng)前的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中也是主導(dǎo)階層之一，他們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)政治生活領(lǐng)域中的影響力——特別是對(duì)政府經(jīng)濟(jì)決策的影響力，甚至要大于私營企業(yè)主階層的影響力，而且這種影響力還在繼續(xù)擴(kuò)大。這個(gè)階層還在發(fā)展之中，在目前社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占的比例約為1.5%，但在地區(qū)之間的分布極不平衡。這一階層的成員多數(shù)集中在大中城市特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。據(jù)我們調(diào)查，在深圳市這類經(jīng)濟(jì)中心城市，經(jīng)理人員階層所占比例高達(dá)9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家與社會(huì)管理者階層和私營企業(yè)主階層所占比例；但在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的貴州省鎮(zhèn)寧縣，經(jīng)理人員就非常少。在一定程度上，可以用經(jīng)理人員階層所占比例以及這一階層的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率來衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)化程度。

3、私營企業(yè)主階層

指擁有一定數(shù)量的私人資本或固定資產(chǎn)并進(jìn)行投資以獲取利潤的人，按照現(xiàn)行政策規(guī)定，即包括所有雇工在8人以上的私營企業(yè)的業(yè)主。私營企業(yè)主階層是改革開放的產(chǎn)物，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育和發(fā)展的過程中產(chǎn)生和成長起來的。他們不僅是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者之一，而且是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)踐者，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織者，他們也是有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的建設(shè)者，在二十幾年來中國經(jīng)濟(jì)的高速增長中發(fā)揮了重要的作用。

私營企業(yè)主階層的成員最初主要來自于鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)社會(huì)的較低階層，但在1992年以后，具有文化專業(yè)知識(shí)的原國有和集體企業(yè)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和機(jī)關(guān)干部開始大量加入這一階層，使這一階層的社會(huì)形象和社會(huì)地位有了極大提高。但是，由于傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的阻礙，私營企業(yè)主階層的政治地位一直無法與其經(jīng)濟(jì)地位相匹配，他們對(duì)社會(huì)政治生活的參與受到很大局限。私營企業(yè)主階層內(nèi)部擁有資本規(guī)模大小不同，他們自身的政治文化素質(zhì)也有很大差異，因而在社會(huì)地位上的地位和聲望是很不相同的。在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期里，社會(huì)上對(duì)他們的評(píng)價(jià)有很大的爭(zhēng)議。

在人數(shù)上，中小企業(yè)主構(gòu)成了這一階層的主體。就全國而言，私營企業(yè)主階層在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占比例約為0.6%，但地區(qū)差異比較大。在私營經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，這一比例可達(dá)3%左右；而在私營經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，該比例在0.3%以下。表1顯示了中國私營企業(yè)主階層的發(fā)展過程與趨勢(shì)。

4、專業(yè)技術(shù)人員階層

指在各種經(jīng)濟(jì)成分的機(jī)構(gòu)(包括國家機(jī)關(guān)、黨群組織、全民企事業(yè)單位、集體企事業(yè)單位和各類非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè))中專門從事各種專業(yè)性工作和科學(xué)技術(shù)工作的人員。他們大多經(jīng)過中高等專業(yè)知識(shí)及專門職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并具有適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)大生產(chǎn)的專業(yè)分工要求的專業(yè)知識(shí)及專門技術(shù)。

專業(yè)技術(shù)人員是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的中等階層的主干群體，他們既是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者之一，也是先進(jìn)文化的代表者之一。而且，他們還是社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系及意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)新者和傳播者，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和激勵(lì)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。在當(dāng)代中國社會(huì)，專業(yè)技術(shù)人員階層在推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念傳播方面發(fā)揮了重要的作用。

在改革開放以來的二十多年中，中國的專業(yè)技術(shù)人員群體顯現(xiàn)出從傳統(tǒng)知識(shí)分子到現(xiàn)代知識(shí)分子的歷史性的轉(zhuǎn)型，即從以傳統(tǒng)的人文知識(shí)分子為主導(dǎo)構(gòu)成轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代的專業(yè)技能性知識(shí)分子為主導(dǎo)構(gòu)成。這種轉(zhuǎn)變十分有利于專業(yè)技術(shù)人員階層在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保持較優(yōu)勢(shì)的地位，并與掌握著組織資源和經(jīng)濟(jì)資源的國家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層和私營企業(yè)主階層保持良好的關(guān)系。

專業(yè)技術(shù)人員在中國的階層結(jié)構(gòu)以及社會(huì)中間層中所占比例還比較低，他們主要集中于城鎮(zhèn)。隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，隨著教育、科技和各種社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，這一階層將日益壯大。目前，專業(yè)技術(shù)人員在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占比例約為5.1%，但城鄉(xiāng)差異很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)差異也很大。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市中，專業(yè)技術(shù)人員階層所占比例為10%-20%，而在城鄉(xiāng)合一的縣(市)，其比例僅為1.5%-3%。

5、辦事人員階層

指協(xié)助部門負(fù)責(zé)人處理日常行政事務(wù)的專職辦公人員，主要由黨政機(jī)關(guān)中的中低層公務(wù)員、各種所有制企事業(yè)單位中的基層管理人員和非專業(yè)性辦事人員等組成。這一階層是社會(huì)階層流動(dòng)鏈中的重要一環(huán)，其成員是國家與社會(huì)管理者、經(jīng)理人員和專業(yè)技術(shù)人員的后備軍，同時(shí)，工人和農(nóng)民也可以通過這一階層實(shí)現(xiàn)上升流動(dòng)。這一階層也是現(xiàn)代社會(huì)的社會(huì)中間層的重要組成部分，他們?cè)谀壳暗闹袊鐣?huì)階層結(jié)構(gòu)中所占比例大約為4.8%。在城市中，其比例約為10%-15%；而在城鄉(xiāng)合一的縣(市)中，其比例在2%至6%之間。隨著工業(yè)化和市場(chǎng)化水平的提高，將會(huì)有大量的體力勞動(dòng)者上升流動(dòng)進(jìn)入這一階層，在未來十幾年中，這一階層的人員比例將會(huì)有明顯提高。

6、個(gè)體工商戶階層

指擁有較少量私人資本(包括不動(dòng)產(chǎn))并投入生產(chǎn)、流通、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營活動(dòng)或金融債券市場(chǎng)而且以此為生的人。如小業(yè)主或個(gè)體工商戶(有足夠資本雇傭少數(shù)他人勞動(dòng)但自己也直接參與勞動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營的人)、自我雇傭者或個(gè)體勞動(dòng)者(有足夠資本可以自己開業(yè)經(jīng)營但不雇傭其他勞動(dòng)者)以及小股民、小股東、出租少量房屋者等。

在1949年以前，中國曾經(jīng)大量存在個(gè)體工商戶和個(gè)體勞動(dòng)者。但經(jīng)過50年代的工商業(yè)改造和手工業(yè)改造，特別是在人民公社化運(yùn)動(dòng)以后，這個(gè)階層在城鄉(xiāng)基本消失了，到1978年，全國總共只有15萬個(gè)個(gè)體工商戶。改革開放以后，特別是農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制以后，個(gè)體工商戶首先在各地農(nóng)村大量涌現(xiàn)，繼而又在城鎮(zhèn)大規(guī)模地發(fā)展起來。所以，完全可以說，個(gè)體工商戶階層也是經(jīng)濟(jì)改革的產(chǎn)物，這一階層的規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)而不斷擴(kuò)大。

在80年代，這一階層的主要來源是農(nóng)民和城鎮(zhèn)的失業(yè)待業(yè)人員(尤其是返城的知識(shí)青年)。進(jìn)入90年代以后，由于國有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大量國有企業(yè)工人和城市居民涌入這一階層。目前，這個(gè)階層是吸納下崗工人、失業(yè)待業(yè)人員和進(jìn)城農(nóng)民的一個(gè)重要渠道，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一支很活躍的力量。調(diào)查表明，東部沿海諸省市經(jīng)濟(jì)繁榮，個(gè)體工商戶發(fā)展得多，發(fā)展得好；相比之下，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展得慢，個(gè)體工商戶較少也是一個(gè)原因。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)行業(yè))的發(fā)展，這一階層還有擴(kuò)充并吸納勞動(dòng)力的很大潛力；而且，他們中的一部分人還將由于有某種特長或因?yàn)榻?jīng)營得當(dāng)而逐漸積累資本，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和范圍，從而將上升到私營企業(yè)主階層。

個(gè)體工商戶階層是80年代的改革的主要獲益階層之一。但是，90年代以來，由于一些城市搞所謂的形象工程，大拆大建，把許多較為簡(jiǎn)易的商業(yè)設(shè)施拆掉了，把馬路市場(chǎng)取締了，致使不少個(gè)體工商戶因失去經(jīng)營場(chǎng)地和經(jīng)營條件而歇業(yè)。另外，由于政府管理部門對(duì)這一階層的管理變得日益嚴(yán)厲，向他們征收的稅費(fèi)也有所增加，他們所能分享的利益相對(duì)減少，收入增長速度明顯低于80年代，其經(jīng)濟(jì)地位與80年代相比也有所下降，所以他們的不滿情緒較多。目前，個(gè)體工商戶階層在整個(gè)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占比例為4.2%，這一比例是根據(jù)國家工商部門的登記數(shù)計(jì)算出來的，但該階層的實(shí)際人數(shù)比登記人數(shù)多得多。

7、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層

指在商業(yè)和服務(wù)行業(yè)中從事非專業(yè)性的、非體力的和體力的工作人員。由于中國目前的商業(yè)服務(wù)業(yè)還不發(fā)達(dá)，而且產(chǎn)業(yè)層次較低，這一階層的絕大多數(shù)成員的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況與產(chǎn)業(yè)工人階層較為類似。但在一些大城市中，在與國際較為接軌的商業(yè)服務(wù)業(yè)部門中，商業(yè)服務(wù)業(yè)人員的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況較接近辦事人員階層。隨著工業(yè)化和市場(chǎng)化的推進(jìn)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這一階層的規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

目前，商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中所占比例約為12%。但城鄉(xiāng)之間的差異極大，因?yàn)?hr noshade size="2" width="100%" color="#808080"> 作者: 西南江為 時(shí)間: 2007-11-22 10:31
:lairen: 看看你在那個(gè)階層。

作者: wenscjb 時(shí)間: 2007-11-22 15:05
又回到階段斗爭(zhēng)................

作者: 老楊 時(shí)間: 2007-11-23 11:41
建議:請(qǐng)版主將此帖轉(zhuǎn)到相應(yīng)的欄目中,更加有利于交流!!!!

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