在經(jīng)濟全球化浪潮的沖擊下，人、動物以及動物制品的流通速度日益加快，國際性的烈性動物流行病不斷導致重大畜牧業(yè)危機，已使動物性食品安全問題突破了傳統(tǒng)意義上的畜牧業(yè)經(jīng)濟領域，變成了與人類生存息息相關的世界性問題。其中最為突出的就是瘋牛病問題。它的發(fā)生和蔓延，目前已經(jīng)給許多國家造成了巨大的經(jīng)濟損失，嚴重威脅著人類的健康，引起世人極大的關注。
瘋牛病(“Mad Cow” Disease)最早發(fā)現(xiàn)于英國。1985年4月，英國位于肯特郡中部的普侖頓莊園一頭奶牛行為怪異，身體平衡失調(diào)，并出現(xiàn)攻擊性行為，數(shù)周后病情開始呈進行性加重，最終死亡。接下來18個月中，莊園里又有7頭奶牛出現(xiàn)類似癥狀后死亡。到1986年，英格蘭西南部的三個郡中都發(fā)現(xiàn)了與此相似的病例。英國維橋國家獸醫(yī)中心實驗室對病牛的大腦進行了剖檢，發(fā)現(xiàn)病牛腦組織呈海綿狀變性。據(jù)此于1986年11月將該病定為牛海綿狀腦病(BSE，Bovine Spongiform Encephalopathy)。由于病牛臨床表現(xiàn)為步態(tài)不穩(wěn)、共濟失調(diào)、搔癢、煩躁不安等神經(jīng)癥狀，故俗稱瘋牛病。盡管英國將可能感染該病的所有牛只都進行了屠宰和焚毀，在一定程度上遏制了該病的傳播，但經(jīng)過一定的潛伏期后它還是波及到了人類。
盡管自英國發(fā)現(xiàn)第一例瘋牛病后，歐洲各國紛紛采取了預防措施。但是1989年它還是攻破了英國近鄰愛爾蘭的大門。瑞士和葡萄牙1990年也相繼發(fā)現(xiàn)了第一例瘋牛病。此后，瘋牛病席卷整個歐洲，法國、丹麥、德國、加拿大、意大利、盧森堡、荷蘭、比利時、列支敦士登相繼發(fā)現(xiàn)瘋牛病。2000年10月，新一輪瘋牛病再次暴發(fā)，西班牙、奧地利、芬蘭、希臘、斯洛文尼亞、捷克、斯洛伐克、以色列、波蘭先后發(fā)現(xiàn)瘋牛病。我們的近鄰日本也在2001年報告了亞洲首例瘋牛病。2003年，科技醫(yī)療水平都居世界前列的美國，最終也未能抵擋住瘋牛病的侵襲。不到20年時間，瘋牛病就已擴散到了歐洲、美洲和亞洲的幾十個國家。盡管近幾年在世界各國的共同努力下，全球瘋牛病的發(fā)病率開始以每年50%的速率下降。然而2006年，日本、美國、加拿大、奧地利、葡萄牙又相繼多次發(fā)現(xiàn)了新的瘋牛病病例，就連獸醫(yī)管理體制非常完善的瑞典也發(fā)現(xiàn)了首例瘋牛病。瘋牛病蔓延的勢頭仍然未得到有效的遏制，又重新引起了世人對該病的驚駭和高度警覺。
瘋牛病是牛的一種進行性、高致死性神經(jīng)系統(tǒng)傳染病。其病程一般為14~90天，大多發(fā)生在4歲左右的成年牛上。病牛的癥狀初期，表現(xiàn)為行為反常，煩躁不安，對聲音和觸摸尤其是頭部觸摸異常敏感，肌肉震顫，行動困難，運動失調(diào)；發(fā)病后期，癥狀進行性加重，體重迅速下降，呼吸頻率增快，心率減緩，四肢麻痹，出現(xiàn)強直性痙攣，亂叫亂跳，最后倒地昏迷，直至死亡。剖檢后可發(fā)現(xiàn)，病牛腦灰質(zhì)部分形成海綿狀空泡，腦干灰質(zhì)兩側(cè)呈對稱性病變，神經(jīng)纖維網(wǎng)有不連續(xù)的卵形和球形空洞，部分神經(jīng)細胞變性及壞死。瘋牛病發(fā)病率雖很低，但病死率極高，發(fā)病后幾乎100％死亡，至今仍缺乏有效的治療方法。
目前學術界普遍認為，瘋牛病的病原因子是一種特殊的蛋白侵染顆粒prion，國內(nèi)稱之為朊病毒。與人們熟知的病毒、細菌、寄生蟲等病原微生物全然不同，朊病毒不含核酸，其本質(zhì)是一種具有抗蛋白酶作用的糖蛋白，是一種新型致病因子。它是由宿主神經(jīng)細胞表面正常的一種糖蛋白（PrP C）在翻譯后發(fā)生某些修飾而形成的異常蛋白（PrP BSE）。變構的異常蛋白會凝聚在一起，沉積在大腦中，引起神經(jīng)細胞退行性病變。同時，它還可以結(jié)合正常的PrP C蛋白，使之也發(fā)生相同的結(jié)構改變，從而達到復制、傳染的目的。外源性的異常PrP BSE 蛋白入侵和體內(nèi)的PrP基因發(fā)生突變都可使體內(nèi)的PrP C蛋白發(fā)生結(jié)構改變，從而導致動物患病。
自然發(fā)生的感染，致病因子朊病毒主要存在于病牛的腦組織、脊髓和眼睛的視網(wǎng)膜里。另外，也存在于病牛的小腸、骨髓和脊背神經(jīng)節(jié)內(nèi)。不同體組織的傳染性強弱不同：強傳染性組織，主要包括腦、脊髓、腦脊液、眼球；低傳染性組織，包括小腸、背根神經(jīng)節(jié)、骨髓、肺、肝、腎、脾、胎盤、淋巴結(jié)；無傳染性組織，包括肌肉、乳汁、血、胰臟、胸腺、心臟、脂肪。盡管血液無傳染性，但由于難以了解流通中來自牛的產(chǎn)品及制品的加工方式和在加工過程中可能受到危險部位污染的程度，因此，通常對可能感染瘋牛病因子的相關產(chǎn)品，如明膠、血液及血液制品等的安全性是不能肯定的。此外，據(jù)英國學者研究表明，病牛排泄的糞便也可以成為瘋牛病的傳播媒介。這使得阻斷瘋牛病傳播途徑的難度大大加大。因為，牛糞便的排泄量十分大，而食糞蟲等可以將病牛糞便到處搬移，病牛糞便中的朊病毒在土壤中可以存活數(shù)年。如果健康牛群恰巧在被病牛糞便污染過的牧場吃草，便有可能被傳染上瘋牛病。需特別指出的是，由于產(chǎn)乳奶牛的牛奶不含朊病毒，所以食用牛奶或奶酪、黃油、酸乳等乳制品，并不會對人體造成危害。
由于朊病毒的本質(zhì)是一種具有抗蛋白酶作用的糖蛋白，是一種新型致病因子，使得瘋牛病與其它很多疾病不同，具有很多特性：①朊病毒有很強的感染性和致病力。
目前認為，瘋牛病是羊癢病傳到牛身上所致，主要是因為牛吃了含患癢病羊的骨、肉粉的飼料引起的。癢病是綿羊所患的一種致命的慢性神經(jīng)性機能病，在歐洲已有260年歷史。1981年前后，英國動物飼料加工業(yè)者改變了牛、羊的骨、肉粉作飼料的加工方法。傳統(tǒng)骨、肉粉的加工方法，需加入有機溶劑（苯、石油、酒精、乙醚、乙烯）提取，并多次在100～150℃中加溫溶解去渣。后來為降低成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量，骨、肉粉的加工改用連續(xù)處理法，降低了加熱的溫度，并減少或取消了用溶劑提取的步驟。這使得該工藝條件不足以使癢病的朊病毒完全滅活，使其通過食物鏈不斷擴散。經(jīng)過3~4年的潛伏期后，就出現(xiàn)了瘋牛病。研究證明，將瘋牛的血液和其它體液直接注射給牛，或讓試驗牛大量食入病牛的腦組織，會使健康牛染上瘋牛病。此外，從發(fā)病情況來看，目前乳牛的發(fā)病率要明顯高于肉牛，這是因為乳牛的犢牛斷乳后就開始進行人工補飼精料，而精料中通常會含有骨粉，而肉牛飼養(yǎng)中則很少補飼精料。
瘋牛病主要有3種傳播方式，即水平傳播、垂直傳播和異源性傳播。①水平傳播，即朊病毒能通過易感動物的消化道在不同個體間傳播，經(jīng)食物鏈在人和其他動物間交叉感染。人或動物若食用患瘋牛病的牛肉或被朊病毒污染的相關制品，均可引起發(fā)病，直至死亡。②垂直傳播，即朊病毒可以通過胎盤屏障在母嬰之間垂直傳播。2000年3月，一名剛滿3個月名為阿曼塔的英國女嬰被確診患上了克-雅氏癥，醫(yī)生們斷定阿曼塔是從她患該病母親那里染病的。這說明朊病毒可以通過胎盤屏障垂直傳播。但目前通常認為，這種傳播方式的機率很小，不足以維持瘋牛病的大范圍傳播。③異源性傳播，主要是指朊病毒可以通手術器械、輸血或組織、器官移植、動物源性藥物或化妝品等生物制品傳播。朊病毒對一些消毒液的抵抗力很強，常規(guī)消毒的器械可能傳播朊病毒；輸血、硬膜移植、角膜移植、腦波電極植入等手術也可造成朊病毒的傳播；用于治療侏儒癥的腦下垂體生長激素和治療不育癥的性腺激素，都是從大量尸體中提取的，如果其中有尸體是克-雅氏癥，全部制品都會遭朊病毒污染；患病的牛腦、牛脊髓、牛血、牛骨膠制成的藥物、化妝品等生物制品，亦都會傳播瘋牛病。
由于朊病毒的特異性，目前尚不能通過抗體疫苗進行預防，也不能通過特殊藥物對其進行治療。因此，瘋牛病的防控手段主要是滅活傳染源、切斷其傳播途徑。其主要措施又根據(jù)是否發(fā)生瘋牛病而有所不同。發(fā)生和流行瘋牛病的國家采取的措施主要圍繞滅活傳染源、切斷其傳播途徑展開。而未發(fā)生瘋牛病的國家則主要以切斷瘋牛病傳入途徑為主。我國屬于未發(fā)生瘋牛病的國家，所以防控工作應圍繞以切斷瘋牛病傳入途徑為主。
為了防止瘋牛病傳入我國，早在
為了防止瘋牛病在我國內(nèi)的蔓延，農(nóng)業(yè)部先后發(fā)布了《關于禁止使用反芻動物源性飼料飼喂反芻動物的通知》（農(nóng)飼綜[1992]36號）、《關于加強對進口飼用油脂和動物性飼料經(jīng)營和使用管理的通知》（農(nóng)牧發(fā)[1999]14號）和《關于加強肉骨粉等動物性飼料產(chǎn)品管理的通知》（農(nóng)牧發(fā)[2000]21號）等文件，高度重視對動物源性飼料產(chǎn)品的管理，加強了對動物源性飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督檢查。目前，對動物源性飼料的監(jiān)管的實施還存在很多困難：首先，我國目前還沒有出臺動物源性成分的檢測標準和辦法，對飼料產(chǎn)品中的動物源性成分特別是反芻動物源性成分的檢測還沒有制定出切實可行的檢測標準，各級管理部門在進行監(jiān)督檢查時缺乏有力的技術標準支持，對各種摻假行為無法做出科學的判斷。其次，許多基層管理部門的檢測機構不健全，設備和經(jīng)費不足，檢測人員的技術還很落后。這些都嚴重影響著我國飼料質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展。此外，由于我國的牛、羊主要是以牧區(qū)放養(yǎng)和農(nóng)區(qū)的散養(yǎng)為主，很少用配合飼料，基本不飼喂動物性飼料。因此，對養(yǎng)殖場的監(jiān)管重點應放在集約化的奶牛養(yǎng)殖場和肉牛養(yǎng)殖場上。
瘋牛病在全球的肆虐，說明現(xiàn)行的動物食品生產(chǎn)體系在質(zhì)量安全管理方面還存在很多的漏洞和弊端，建立食品信息可追蹤系統(tǒng)是解決這一問題的重要手段。食品信息可追蹤系統(tǒng)是一個保證食品市場各個階段的信息流的連續(xù)性的保障體系，該系統(tǒng)對飼料、家畜、食品及與食品、飼料制造相關的物品從生產(chǎn)到銷售的各個階段的主體作了規(guī)定，以保證可以確認以上的各種提供物的來源與方向，以便能夠在各個環(huán)節(jié)追蹤檢查產(chǎn)品，有利于監(jiān)測任何對人類健康和環(huán)境的不利影響。1997年歐盟為應對瘋牛病問題，保持消費者對牛肉的信心，開始建立牛肉信息可追蹤系統(tǒng)，此后又推廣到了其它畜禽。目前，繼歐盟以后，日本、美國、澳大利亞、新西蘭等國都在大力推廣。國外的經(jīng)驗表明，食品信息可追蹤系統(tǒng)的發(fā)展作為食品質(zhì)量安全風險管理以及克服消費者信息不足的重要手段，已經(jīng)顯示出巨大的有效性。目前我國的食品信息可追蹤系統(tǒng)的建設尚處于起步階段，各環(huán)節(jié)還存在著很多漏洞，尤其是在動物屠宰、產(chǎn)品加工、廢棄物處理等安全風險管理方面尚存在較大欠缺，亟待建立和完善一系列與之相關的安全管理法規(guī)條例和相關的執(zhí)法、監(jiān)督機構。
建立瘋牛病監(jiān)測系統(tǒng)，開展被動和主動檢測是及早發(fā)現(xiàn)瘋牛病，抑制其蔓延的有效措施。為防范動物疫情發(fā)生，我國投入資金40多億元，建立了一套包括中央、省、地、縣四級網(wǎng)絡的動物疫病防治監(jiān)測體系。根據(jù)各級動物防疫監(jiān)督機構的被動監(jiān)測結(jié)果，農(nóng)業(yè)部曾于1997年對外宣布中國沒有瘋牛病。2000年初農(nóng)業(yè)部參照世界動物衛(wèi)生組織（OIE）《國際動物衛(wèi)生法典》制定出完整的《牛海綿狀腦病監(jiān)測方案》，在全國范圍內(nèi)開展了瘋牛病的主動監(jiān)測工作，重點對1990年以來所有進口牛（包括胚胎及其后代）進行全面追蹤調(diào)查，并將這類牛群作為重點牛群長期追蹤監(jiān)控。共檢測牛腦組織達7267頭份。經(jīng)檢測，所有送檢樣品均為瘋牛病陰性，證明我國目前沒有瘋牛病。今后還應進一步加強監(jiān)測系統(tǒng)的建設，改善實驗室檢測條件，加強技術人員的培訓，保證系統(tǒng)的高效運作。同時，還應將大專院校、科研單位、獸醫(yī)門診、海關進出境檢疫等單位或部門逐步納入到動物疫情監(jiān)測系統(tǒng)之中，有效擴大其規(guī)模。此外，為了拓寬動物疫情信息來源的渠道與范圍，應加大在基層干部和農(nóng)戶的培訓和宣傳力度，普及瘋牛病的相關知識，提高其對瘋牛病的認識和執(zhí)行防治措施的自覺性。
瘋牛病的病原是一種新型致病因子，對人、動物感染性強，診斷困難，危害極大。因此，在采取措施嚴防瘋牛病傳入的同時，必須加強對該病的基礎研究。為此，目前世界各國不遺余力。我國政府歷來十分注重瘋牛病的基礎研究工作。為增加對瘋牛病防治技術的研究儲備，提高監(jiān)控效率，我國將對瘋牛病的研究列入了“863”國家攻關計劃，建立了3個國家級的瘋牛病檢測實驗室：農(nóng)業(yè)部動物檢疫所（青島）、北京出入境檢驗檢疫局和中國農(nóng)業(yè)大學的BSE檢測實驗室。同時，全國畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)也為瘋牛病的普查和監(jiān)測提供了有力的技術支持，中國疾病預防控制中心還成立了朊蛋白檢測診斷中心和瘋牛病檢測實驗室，這些實驗室積極同瘋牛病國際參考實驗室合作，已經(jīng)逐步成為國際防治瘋牛病和人類相關疾病研究和監(jiān)控技術平臺的重要組成部分。今后，基礎研究應重點解決如下問題：對飼料產(chǎn)品中的動物源性成分，特別是反芻動物源性成分檢測的標準；瘋牛病早期活體檢測技術；研制預防疫苗和治療藥物；進一步研究保證人類輸血和器官移植安全的措施；根據(jù)我國具體生產(chǎn)情況，研究瘋牛病監(jiān)測系統(tǒng)和食品信息可追蹤系統(tǒng)所需的相關技術。
瘋牛病具有致病力強，潛伏期長，難以早期檢測，可跨物種交叉?zhèn)魅?，病毒抵抗力強、難殺滅，傳播途徑難以阻斷，病死率高、難治療等特點，其傳染性、危害性大大高于已知的各類微生物和寄生蟲所引發(fā)的疾病，嚴重威脅著人類和動物的健康。因此，瘋牛病實際上已成為繼艾滋病之后，比艾滋病更難制服的世界性的特殊傳染病，被譽為“本世紀對人類最大的挑戰(zhàn)”。開展瘋牛病的相關研究和有效預防是重大的社會問題，也是需全人類共同面對的問題。目前我國雖然未發(fā)生瘋牛病疫情，但我國周邊的亞洲國家已出現(xiàn)瘋牛病疫情，再加上瘋牛病潛伏期長，難以早期活體檢測，常于無形中就發(fā)生感染和傳播，因此危險依然時時存在。我們只有依靠科技進步和全社會的共同協(xié)作，嚴格監(jiān)控動物性飼料原料的生產(chǎn)、銷售和使用，不斷加強瘋牛病監(jiān)測系統(tǒng)和食品信息可追蹤系統(tǒng)的建設，我國的食品安全和人民的健康才能得到更好的保障。
作者簡介：趙勝軍（1975~），男，內(nèi)蒙古通遼人，博士，任教于武漢工業(yè)學院飼料科學系，碩士研究生導師，主要從事動物營養(yǎng)與飼料方面的研究。
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