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從2007年下半年開始，國家陸續出臺政策扶持生豬生產，但透過2008年前幾個月的物價指數，會發現豬肉價格持續在高位運行，而且上漲幅度遠遠超過全國居民消費價格統計的八項商品中任何一項子商品。是什么原因導致生豬價格居高不下？如何才能確保生豬市場價格平穩運行？帶著這兩個問題，筆者走訪了遼寧省養豬大市普蘭店有關單位和部分養殖戶。
　　普蘭店市養豬存出欄總量在遼寧省一直排列第一位。目前，全市規模以上養豬戶1萬多戶，養豬萬頭以上的專業村50個，養殖20萬頭以上的專業鄉鎮3個。
　　盡管從2006年下半年至今養豬業收益呈直線上升，但本輪生豬市場行情的波動，普蘭店市的養殖戶仍然心有余悸：即生豬價格由2006年的5.6元/公斤上升到現在的16.40元/公斤，增長292%，這樣的價格運行前所未有、是非理性的，養殖戶也懂得高收益意味著高風險，只是“拐點”何時出現、拐的多深的問題。他們認為，造成目前生豬價格波動的原因主要有三點：一是生豬供不應求。2007年普蘭店市生豬存欄量和出欄量與2006年相比均增長20%左右，由于受外省市大量前來采購的影響，以及生豬生產仍處于產量恢復期，導致生豬不能滿足市場的需求。二是養豬成本提高：仔豬成本提高，現行價格上漲至50元/公斤，同比提高160%；飼料成本提高，原料、豆粕和麥麩價格分別比去年同期上漲了6%、77%和23%，配合飼料的價格比去年同期增長了37%；保護成本提高，如養豬的防疫費用和仔豬保育費、人工費用、水電費用等成本也大幅度提高。另外，疫情多、死亡率高，直接加劇了生豬價格的波動。
　　生豬市場價格的大起大落，造成不是豬多了生產者賠錢賣豬，就是豬少了價格大漲。那么，如何確保生豬市場行情平穩運行，既保護養殖戶這一弱勢群體的利益，又讓消費者吃著價格合理的豬肉呢？筆者認為應從以下幾方面著手。
　　推進養豬生產方式轉變，大力培育現代化、規模化養殖體系。目前，規模化養殖與農戶分散養殖是普蘭店市生豬飼養的主要方式。在實踐中，農戶分散養殖相對于規模化養殖而言，仍有污染環境的“點”多、防病防疫能力差、品種改良難等的不足，但其仍是農民增收的主要途徑之一，因此，一段時期內，應堅持“兩條腿”走路。一是大力興建規模化養殖場。通過加大規模養殖場的興建，以增加生豬數量和提高生豬的質量來實現生豬市場價格的穩定。二是發展“公司+農戶”生產基地。建立無公害生豬生產基地，實施標準化、規范化和科學化養殖，推廣自繁自養、疫病防控等綜合配套養殖技術，通過養殖公司帶動農戶科學養殖、增產增收。
　　完善養豬管理協調機制，真正發揮其應有的作用。調查中發現，普蘭店市現有的養豬業主基本上都是各自為政，缺乏溝通和聯系，無序競爭，整體合力差。建議行政主管部門，支持、培育行業協會和農民合作經濟組織的發展，或建立能真正發揮作用的自律組織體系，形成貿易和市場保護組織，共同應對市場。該體系應建立科學預警機制，真實掌握生豬市場行情，準確做出各種風險的預報，解決養殖戶對生豬市場行情了解不全面、不系統、不真實等信息不對稱的問題。
　　加快生豬期貨市場建立的步伐，推動生豬市場健康發展。由于無法預料生豬價格的走勢，養豬業主們在養豬時具有一定的盲目性，往往是在生豬市場價格上漲、供應急缺時擴大養殖規模，此時已無法滿足市場的需求。如果實現生豬期貨交易上市，則能夠反映半年到一年以后的價格，提供一個價格的風向標，使養豬業主們通過價格信號判定未來的趨勢，對生豬價格有一個準確的預期，合理有效規避風險。
　　加大對養豬戶的信貸政策支持。截至二季度，普蘭店市共有4000余養豬戶獲得信貸支持，余額1.1億元。在調查中了解到，有的規模養殖戶因增加養豬需要貸款，但抵押物不足，特別是由于集體土地和房屋兩證權屬問題而制約養殖戶貸款的現象比較突出，因此，應進一步從法律的角度完善農村集體土地等的抵押問題，地方政府、信貸部門也應創新方式解決養殖戶的貸款難問題，促進農民增收。

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