“巨富”煙草經(jīng)濟(jì)的另一面是：世界衛(wèi)生組織研究表明，若一個(gè)國(guó)家當(dāng)年的煙草稅是若干億美元，20年后，這個(gè)國(guó)家將不得不用當(dāng)年所征收煙草稅的2.8倍支付因吸煙帶來的健康危害，且不包括由吸煙導(dǎo)致的其他損失。事實(shí)上，這個(gè)“還債”的時(shí)候已經(jīng)到來。
以履約名義出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)境內(nèi)卷煙包裝標(biāo)識(shí)的 規(guī)定》與《公約》要求差距明顯
（李伯根/制表/圖）
作為世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的締約方，我國(guó)承諾在2011年1月9日前在室內(nèi)公共場(chǎng)所和室內(nèi)工作場(chǎng)所實(shí)100%禁煙。如今期限將屆，而據(jù)中國(guó)疾控中心等部門6日聯(lián)合在京發(fā)布的一份名為《控?zé)熍c中國(guó)未來》的評(píng)估報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”），我國(guó)控?zé)熉募s績(jī)效只有百分制的37.3分，離及格線還差很遠(yuǎn)。
據(jù)新華網(wǎng)6日?qǐng)?bào)道，報(bào)告使用“過去30天室內(nèi)工作場(chǎng)所有人吸煙的比例”等10項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)保護(hù)人們免受二手煙危害、提供戒煙幫助、增加煙草稅收和價(jià)格等5項(xiàng)煙草控制關(guān)鍵政策執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
其中，室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所過去30天有人吸煙的比例分別達(dá)到63.3%和72.7%。過去12個(gè)月就醫(yī)的吸煙者中，將近60%的醫(yī)生沒有詢問他們的吸煙習(xí)慣。我國(guó)人群中，有1.5億吸煙者購(gòu)買5元一盒或更低價(jià)位的卷煙，每百盒卷煙的花費(fèi)僅占2009年人均國(guó)民生產(chǎn)總值的2%。這些都表明我國(guó)控?zé)熉募s政策執(zhí)行不力。
報(bào)告指出，以百分制評(píng)價(jià)我國(guó)對(duì)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》關(guān)鍵政策的執(zhí)行情況，我國(guó)平均得分僅為37.3分。和其他國(guó)家相比，我國(guó)的履約情況處在100多個(gè)公約締約國(guó)的最末幾名。