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畜牧人

標(biāo)題: 日美重啟TPP談判 聚焦肉類關(guān)稅限定 [打印本頁(yè)]

作者: 畜牧中國(guó)    時(shí)間: 2014-7-7 14:36
標(biāo)題: 日美重啟TPP談判 聚焦肉類關(guān)稅限定


    作者:《畜牧產(chǎn)業(yè)》隆林蕓

   近日,日本和美國(guó)在東京重啟《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)雙邊會(huì)談,為期三天的會(huì)談旨在盡可能地協(xié)商彌合雙方分歧,為7月5日在加拿大舉行的12國(guó)談判做準(zhǔn)備。

    作為T(mén)PP中最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,日本和美國(guó)主要就日本“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅”和美國(guó)“汽車貿(mào)易壁壘”兩個(gè)分歧點(diǎn)進(jìn)行討論。但據(jù)其內(nèi)部人士透露,本次協(xié)商的重中之重是聚焦在商討日本對(duì)牛肉、豬肉的進(jìn)口關(guān)稅和相關(guān)保障措施,因?yàn)榇饲霸谝恍┘?xì)節(jié)上日本和美國(guó)始終沒(méi)能達(dá)成一致。比如日本正在考慮重新審定美國(guó)牛肉和豬肉的進(jìn)口關(guān)稅,但TPP框架下的進(jìn)口貿(mào)易激增又讓日本希望保留部分非關(guān)稅保障措施。

    對(duì)于談判重啟的原因,美國(guó)豬肉生產(chǎn)者委員會(huì)(下稱“委員會(huì)”)觀點(diǎn)表示,“其他國(guó)家是否能解除對(duì)美國(guó)豬肉的關(guān)稅或非關(guān)稅限定,對(duì)美國(guó)豬肉生產(chǎn)者而言將極其重要。美國(guó)豬肉生產(chǎn)者委員會(huì)非常支持TPP協(xié)定,但日本在包括豬肉在內(nèi)的多種美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅問(wèn)題上猶豫不決,讓TPP協(xié)定談判有所擱淺。”

    TPP談判是一個(gè)區(qū)域性談判,參與國(guó)包括美國(guó)、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、日本、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南,約占全球GDP的40%。
  
    委員會(huì)表示,消除關(guān)稅限定是自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreement,F(xiàn)TA)的核心,美國(guó)豬肉生產(chǎn)者對(duì)TPP最終協(xié)定的支持是有條件的,他們希望所有TPP參與國(guó)都能解除對(duì)美國(guó)豬肉的關(guān)稅及非關(guān)稅限定。如果日本在最終協(xié)定中仍堅(jiān)持對(duì)美國(guó)肉類限定關(guān)稅,美國(guó)豬肉生產(chǎn)者委員會(huì)表示將不再支持TPP協(xié)定和貿(mào)易促進(jìn)會(huì)(Trade Promotion Authority)。

    委員會(huì)指出,如果美國(guó)談判代表向日本放寬條件,準(zhǔn)許日本對(duì)其農(nóng)民進(jìn)行保護(hù),那么在每年向日本的出口貿(mào)易中,美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將損失上百萬(wàn)美元。另外,日美貿(mào)易條件不僅會(huì)削減美國(guó)豬肉生產(chǎn)者的利益,還會(huì)影響美國(guó)和其他國(guó)家的貿(mào)易談判。歐盟和未來(lái)的自由貿(mào)易協(xié)定伙伴國(guó),如中國(guó)、菲律賓等很可能將日本這次的協(xié)定作為他們和美國(guó)談判的起點(diǎn)。

    委員會(huì)表態(tài)稱,日本和美國(guó)間的TPP協(xié)定是美國(guó)豬肉生產(chǎn)商有史以來(lái)面臨的最重要的商業(yè)議題。美國(guó)必須拒絕掉日本不合理的提議,而堅(jiān)持美國(guó)對(duì)其他貿(mào)易伙伴一貫施行的條款,堅(jiān)持所有其他TPP國(guó)所接受的條款,即對(duì)幾乎所有出口物品解除關(guān)稅限定。

    此外,委員會(huì)的立場(chǎng)非常堅(jiān)定:“對(duì)美國(guó)豬肉而言,談判意味著價(jià)格壁壘、關(guān)稅限定以及所有保障措施的解除。如果日本不愿意為美國(guó)的產(chǎn)品毫無(wú)保留地打開(kāi)大門(mén),日本就應(yīng)該退出TPP談判,以方便美國(guó)和其他國(guó)家迅速達(dá)成TPP談判結(jié)果。”

    美國(guó)貿(mào)易小組委員會(huì)主席德溫·哈里發(fā)(Devin Nunes, R-Calif.)公開(kāi)表示:“如果有任何一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持保留關(guān)稅限定,那我們就必須將他們排除在TPP談判之外,只有當(dāng)他們答應(yīng)解除所有關(guān)稅限定時(shí),才能再次回到談判桌上。”
(資料來(lái)源:美國(guó)豬肉生產(chǎn)者委員會(huì)官網(wǎng))


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