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畜牧人

標題: 權威解答！農業部4千豬價監測點真不是蓋的 [打印本頁]

作者: 畜牧人小李 時間: 2016-12-23 09:29
標題: 權威解答！農業部4千豬價監測點真不是蓋的

　　生豬存欄數和能繁母豬變化趨勢，是判斷生豬價格走勢的重要參考。市場上的生豬報價來源更是五花八門，有以公司命名、有以地區命名，時效有權威無，令人眼花繚亂。為此，南方農村報采訪了豬價領域最大最權威的農業部畜牧業司監測分析處，看看農業部所屬的4000個生豬價格監測點如何運作，個個都是什么樣的“內涵”。

　　權威解答！農業部4千豬價監測點真不是蓋的

　　農業部每個月都要公布上月4000個監測點生豬存欄和能繁母豬增減幅度，這些信息被廣泛引用，行業人關注數據來源以及統計方式，希望以此判斷其準確性。南方農村報記者采訪了農業部畜牧業司監測分析處處長辛國昌，公開了這一官方豬業權威信息來龍去脈。

　　4000個監測點代表4000個行政村

　　農業部4000個監測點生豬存欄信息公布已經有幾年時間，然而記者在調研和網友評論中發現，有些人認為這是豬場上報的數據，有些人認為這些數據是畜牧部門層層上報，所以水分較多。

　　辛國昌告訴記者，“4000個監測點”代表的是4000個行政村”，是在全國養豬縣中通過抽樣確立的以行政村為單位的固定監測點，而非一些人認為的4000個豬場或其他。

　　據其介紹，農業部當初設立4000個監測點，是緣于2007年豬價出現快速上漲，國務院和社會各界對豬價高度關注。然而，當時農業部只是每年四五月份統計上一年的生豬數據，沒有實時的監測數據，也沒有地區的數據。由于之前畜牧業生產總體穩定，不確定因素和應急的事情沒有現在這樣多，因此年度數據基本上夠用，經費上也沒有進行數據監測的預算。如果確實需要臨時性形勢分析數據，則召開全國畜牧處長會議摸情況，或者到主產省份進行調研。辛國昌表示，統計數據是由各地方畜牧部門層層上報，由于受政績觀等方面的干擾，人為添加水分的成分較大；并且時效性太差；再加上各地生產習慣與生產水平差異大，典型調研的數據往往不能準確反映全國生豬業面上的情況。

　　為適應畜牧業發展的新形勢，農業部2008年開始籌備生豬生產動態跟蹤監測工作，當時叫做百場千村萬戶計劃，并獲得財政部門的大力支持。辛國昌告訴記者，百場千村萬戶監測實現了三個大的轉變：一是由每年事后統計向動態跟蹤監測轉變，實現及時掌握生產情況；二是由畜牧部門層層上報轉變為基層直報、中央數據庫超級匯總，省市級及以下部門只能查詢不能改動，減少了人為干擾；三是生產形勢分析方面，擺脫了以價格論價格的趨勢外推判斷方法，轉變為以生產和消費論供需的判斷方法，重點從生產供給方面研判生豬業形勢。因此，2009年1月起，農業部便開始運行百場千村萬戶計劃。

　　權威解答！農業部4千豬價監測點真不是蓋的

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　　其流程是，雇傭村一級防疫或獸醫人員，或者村里的會計通過監測系統進行數據直接上報。辛國昌告訴記者，之所以在村一級設置監測點，一是因為不管是哪種資本，哪種規模，都要落在一個村的地域中，都在監測范圍內；二是容易防止數據造假，農業部進行數據抽查時，可以直接進駐村里面，避免了監測點過大帶來無法準確核查的漏洞。而之所以設置4000個，一是財力和人力的限制，二是多年來已證實4000個監測點已然可以為分析生豬生產形勢提供可靠的依據。

　　農業部數據監測與國家統計局統計不同

　　從農業部和國家統計局官方網站上，記者對比發現，農業部只發布4000個監測點的生豬存欄信息，實行每月發布，基本上是每月中旬發布上月監測數據，數據形勢為增加或減少量，并不發布絕對數。而國家統計局除轉發農業部監測數據外，則發布每年的生豬存欄總數，以年為單位，并沒有月度或者季度生豬存欄數據等。

　　而很多行業人士都想知道每月的能繁母豬存欄數量，但是農業部并沒有公布此數據。既然農業部有監測，為何不同時統計能繁母豬存欄絕對數呢？辛國昌介紹，國家生豬存欄數據是以國家統計局公布為準，由于統計法的規定，全國生豬存欄整體數據只能由國家統計局發布，農業部門沒有進行普查性統計，只能公布定點監測數據。記者查閱2009年公布的《中華人民共和國統計法》，里面規定：國家統計調查項目、部門統計調查項目、地方統計調查項目應當明確分工，互相銜接，不得重復。《統計法》第23條明確規定，“國家統計數據以國家統計局公布的數據為準”。

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　　不能簡單利用監測數據進行豬價預測

　　雖然該數據目前來講是最權威的，而且也沒有其他數據可供行業人士使用，但是如何使用則見仁見智。芝華商業數據分析有限公司袁松表示，該數據可用于推算生豬存欄量的絕對值，真正分析時，還是用其公司自己的監測數據。卓創資訊姬光欣則認為，該數據會受到很多因素的制約，但是用于查看母豬存欄的趨勢是靠譜的，可以利用該數據了解當前母豬補欄和淘汰量。

　　目前一些機構和網站上直接用國家統計局公布的能繁母豬整體數量乘以農業部監測數據的變化率推算當年月度存欄能繁母豬數，辛國昌對此做法并不太認同。他認為，4000個監測點首先是一個抽樣調查數據，農業部和國家統計局的兩套數據的統計渠道和調查方式不一樣，直接相乘難免牽強。雖然能繁母豬數可以影響后市走勢，但是還要考慮母豬的個體生產能力、肥豬出欄活重與屠宰率等方面的變化。可以發現，即便能繁母豬一直在降低，但是PSY（每頭母豬一年提供的成活仔豬數）和生豬養殖水平一直在增加；而且由于消費端的變化，母豬存欄數的變化和豬價走勢并不一定一致。比起使用能繁母豬存欄絕對數來預測豬價，根據母豬存欄數的變化趨勢，和消費端聯系起來，預測才更有意義。

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　　辛國昌還介紹，農業部的生豬生產形勢分析是在4000個監測點數據基礎上，結合飼料生產、生豬免疫、定點屠宰、當前市場價格等因素進行的，近幾年在豬價走勢判斷方面總體與實際情況一致。不過，他同時表示，為促進生豬生產的平穩發展，農業部只在遇到可能出現大起大落的苗頭時才作預警，一般情況下還是尊重市場調節。

　　雖然4000個監測點生豬存欄數據目前來講是最為準確和權威的，但除了每年更新輪換監測點外，農業部目前仍在建設新的統計系統——畜禽規模養殖云平臺。辛國昌介紹，近年來規模養殖發展快，農業部的監測必須跟上形勢。目前剛完成該系統的招標，還在試點階段。

　　據悉，畜禽規模養殖云平臺將以規模化豬場統計為主，與之前的4000個監測點互為補充。辛國昌告訴記者，隨著規模化發展，有些監測村養殖戶出現大量退出。如果將來規模化程度達到80%，那今后的規模場監測將會更加實用。而且用戶可以看到更多實時的動態信息。

　　作者：楊鵬來源：南方農村報

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