一號文件對2018年養豬業產生的12點影響

畜牧人小李

　　2月4日，新華社發布《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，這也是新世紀以來第15個聚焦“三農”的一號文件，文件要求繼續堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，在這其中我們注意到，有多處指示將對畜牧業甚至養豬業產生深遠影響。　　　

1、優化養殖業空間布局，大力發展綠色生態健康養殖　　

點評：今年的一號文件沒有和去年一樣具體提出“穩定生豬生產”要求，一方面顯示去年開始的“保供給”和“保環境“并重已經取得實效，豬肉供給；””但依然要求加快　　　　

2、加快發展現代農作物、畜禽、水產、林木種業，提升自主創新能力。高標準建設國家南繁育種基地。　　

點評：強國必須先強種！一號文件再次明確指出要發展畜禽種業，顯然，我國養豬業要趕上國外發展水平，必須加快生豬育種進程，“中系豬”未來會有可能嗎？　　
　　　
3、推進我國農機裝備產業轉型升級，加強科研機構、設備制造企業聯合攻關，進一步提高大宗農作物機械國產化水平，加快研發經濟作物、養殖業、丘陵山區農林機械，發展高端農機裝備制造。　　

點評：養豬業要實現現代化，裝備現代化是一個很重要基礎，養豬設備制造業將迎來發展良機。　　
　　
4、加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。　　

點評：動物疫病防控體系建設時刻不能放松，而且以大數據為支撐的防控體系也正在加快建設。　
　　　
5、實施食品安全戰略，完善農產品質量和食品安全標準體系，加強農業投入品和農產品質量安全追溯體系建設，健全農產品質量和食品安全監管體制，重點提高基層監管能力。
　　
點評：從前年開始，全國所有獸藥產品都實現了賦二維碼出廠、上市銷售，未來的飼料、生豬也可能會實施二維碼追溯，到時獸藥、飼料、生豬三大信息庫實現整合，生豬養殖將更加透明化、規范化。　　
　　　
6、大力開發農業多種功能，延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。　　

點評：繼飼料、養豬后，安全豬肉、品牌豬肉將成為巨頭們的下一個布局領域，正大、新希望、溫氏等企業都已經開始。　　　
　　
7、優化資源配置，著力節本增效，提高我國農產品國際競爭力。
　
點評：對于進口豬肉，在國家相關部門的努力下，2017年已經明顯減少，但是“打鐵還需自身硬”，在今年的一號文件中，明確提出降低養殖成本，提高我國的豬肉競爭力，這是把握國家糧食安全主動權的根本所在。　　　　　

8、統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶，采取有針對性的措施，把小農生產引入現代農業發展軌道。　　

點評：即使規模化已成趨勢，但是就中國國情來說，家庭豬場未來還大有可能，政府也會給與大力支持。　　
　　
9、加強農村突出環境問題綜合治理。加強農業面源污染防治，開展農業綠色發展行動，實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控。　　

點評： 2018年，環保禁養的時間節點已過，但第二輪環保普查又將開始，環保養豬趨勢不可避免，因此環保要求只會越來越高，環保風暴肯定不會是一陣風，養殖戶一定要積極面對。　　　　

10、必須堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質量放在首位。　　

點評：養豬扶貧近年來很火，企業要擴張，人民要脫貧，當政府的扶貧需求和養豬企業的擴張計劃一拍即合，養豬扶貧的企業自然越來越多。對養殖戶來說，也可以考慮以扶貧的方式走出去，前提是有足夠的資金和技術。　　　　

11、落實農村土地承包關系穩定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，讓農民吃上長效“定心丸”。全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作，實現承包土地信息聯通共享。完善農村承包地“三權分置”制度，在依法保護集體土地所有權和農戶承包權前提下，平等保護土地經營權。　　

點評：對于養豬業來說，土地資源短缺已經成為制約其發展的重大問題，未來養殖用地將更為緊張，而土地流轉政策有望破解這一難題。對于規模豬場來說，依靠資金和政策支持，才有獲批養殖用地的可能;而對于中小豬場來說，由于我國土地資源現狀，恐怕只能回歸合作社等生產方式，顯然，土地流轉制度的改革契合了規模化養殖的趨勢。　　　
　
12、建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農”傾斜。

點評：很明顯，生豬補貼金額和數量還會繼續增加，但是補貼對象將會發生明顯的變化，一身從普惠性向定向性轉變，像幾年前的能繁母豬補貼估計不可能再出現了;二是向畜禽糞污資源化利用上傾斜;第三是向規模化傾斜，加快規模化進程。

作者：佚名        來源：豬場動力網