進口美國高粱獲解禁影響幾何？

IMCTT · 發(fā)表于 2018-5-25 09:20:58

　　近年來國內(nèi)養(yǎng)殖市場發(fā)展逐步回暖，飼養(yǎng)行業(yè)對玉米、高粱等飼料原料的需求也逐漸增長，自實施玉米臨儲政策后，2013年以來國產(chǎn)玉米價格不斷提高，為降低成本飼企采購進口高粱替代國產(chǎn)玉米，導(dǎo)致進口谷物量居高不下，進口谷物總量達數(shù)千噸以上，到2015年高粱進口量達到1070萬噸，雖然2016年國產(chǎn)玉米價格出現(xiàn)了大幅回落，但進口高粱等谷物的價格依然較低，進口谷物迅速擠占了國產(chǎn)玉米在南方市場的份額，并且還通過內(nèi)陸河道遠銷到內(nèi)陸地區(qū)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，截止2017年底我國進口玉米、高粱、大麥、小麥、DDGS等進口替代品數(shù)量總計2145萬噸，同比增加40萬噸。其中2017年我國進口美國高粱476萬噸，占總進口比重93.7%，相比2013年的31.7萬噸，增長約14倍。

　　圖表：2013-17年中國高粱進口數(shù)量對比圖(單位噸)：

　　為了保護本國的高粱等相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及利于玉米去庫存推進，商務(wù)部2018年2月4日起開始對美國高粱“雙反”立案調(diào)查，初步調(diào)查結(jié)果顯示，美國高粱對中國市場存在傾銷行為，嚴重沖擊國內(nèi)高粱市場。受政策影響，中國3月份進口高粱57萬噸，同比降21.0%。之后4月17日中國商務(wù)部發(fā)布公告：對原產(chǎn)美國進口高粱實施臨時反傾銷措施，自2018年4月18日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國的高粱時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金，裁定的保證金比率178.6%。

　　僅一個月時間，2018年5月18日，商務(wù)部又發(fā)布關(guān)于終止原產(chǎn)于美國的進口高粱反傾銷反補貼的公告，終止對原產(chǎn)于美國的進口高粱反傾銷、反補貼調(diào)查, 依據(jù)商務(wù)部2018年第38號公告征收的反傾銷臨時保證金如數(shù)退還。商務(wù)部表示在本案調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)近期國內(nèi)豬肉價格持續(xù)下降，許多養(yǎng)殖戶生計面臨困難，在此情況下，對原產(chǎn)于美國的進口高粱采取反傾銷反補貼措施不符合公共利益。終止原產(chǎn)于美國的進口高粱反傾銷反補貼。

　　此次商務(wù)部終止對美國高粱“雙反”，對于谷物貿(mào)易公司有一定利好。據(jù)4月21日的路透船運數(shù)據(jù)顯示，裝有超過120萬噸美國高粱的21艘船只正在海上航行，而受美國高粱“雙反”政策影響，原本計劃駛向中國的美國高粱運輸船中至少有5艘改變了航向。剩下的船只需重新尋找接盤的買家，但購買規(guī)模有限。而“雙反”終止則可以讓美國高粱貿(mào)易能夠在中國正常進行。早在“雙反”調(diào)查進行期，業(yè)內(nèi)初步預(yù)估2018年高粱進口量將會減少150-200萬噸，而隨著“雙反”的終止，高粱進口量減少預(yù)期也可能隨之破滅。

　　圖表：2017-18年中國高粱周度均價走勢曲線圖(單位元/噸)：

　　圖表：2017-18年中國玉米周度均價走勢曲線圖(單位元/噸)：

　　由于高粱等替代品還沒有實施進口關(guān)稅配額制，因此在內(nèi)外市場玉米價差明顯的情況下，玉米替代品進口量大幅飆升，其中高粱已大量用于飼料生產(chǎn)，部分地區(qū)高粱等進口谷物已實現(xiàn)替代2/3的玉米用量，部分飼料企業(yè)通過調(diào)整配方，甚至能夠?qū)崿F(xiàn)高粱和玉米等量替代。近來豬價連跌拖累效益，生豬養(yǎng)殖虧損導(dǎo)致養(yǎng)殖戶普遍減少飼料投放量，飼料增長形勢依舊偏緩，飼料行業(yè)整體利潤有限，隨著高粱進口貿(mào)易恢復(fù)正常，部分飼料企業(yè)或加快采購進口谷物步伐，降低原料成本的壓力。

　　由于中美貿(mào)易爭端暫時告一段落，針對美國進口高粱的反傾銷調(diào)查終止，將以利于更多的進口高粱進入中國市場，對國產(chǎn)玉米價格有一定壓力，不過市場進入拍賣季，政策糧逐步出庫供應(yīng)市場，優(yōu)質(zhì)玉米供應(yīng)偏緊，飼養(yǎng)企業(yè)對優(yōu)質(zhì)玉米存在剛性需求，玉米現(xiàn)貨價格獲得一定支撐。

　　考慮到我國終止對美國高粱“雙反”調(diào)查，加之新季玉米春播受阻、種植成本抬升、下游需求疲弱等其他因素影響，后期玉米價格漲跌兩難，波動幅度有限。

　　綜合來看，隨著臨儲玉米拍賣的持續(xù)進行，拍賣糧源逐步流入市場，市場供應(yīng)有保證。預(yù)計短期內(nèi)拍賣糧源投放節(jié)奏仍將保持穩(wěn)定，拍賣成交情況主導(dǎo)市場價格走勢。但考慮到我國終止對美國高粱“雙反”調(diào)查，加之新季玉米春播受阻、種植成本抬升、下游需求疲弱等其他因素影響，可謂多空并存，后期玉米價格漲跌兩難，波動幅度有限。

　　來源：飼料行業(yè)信息網(wǎng)

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