[法規]農業部關于做好2007年豬病防控工作的通知

胡文輝

農業部關于做好2007年豬病防控工作的通知

日期：2007-04-03

發布單位：農業部

下載文件： 附件1.doc 附件2.doc

農醫發［2007］10號 各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、辦），新疆生產建設兵團農業局： 　　2006年夏秋之季，我國部分地區發生豬“高熱病”疫情，對養豬業造成很大損失。按照黨中央、國務院領導批示要求，我部及時部署開展各項防控工作，通過組織有關單位開展流行病學調查、病原分離鑒定、動物試驗等科技攻關，發現了高致病性藍耳病變異病毒（豬繁殖與呼吸綜合征變異病毒），證實疫情主要是由高致病性豬藍耳病引起的，并研究制定了相應的防控技術措施。為做好2007年高致病性豬藍耳病等主要豬病防控工作，防止疫情擴散和蔓延，現將有關事宜通知如下： 　　一、加強對豬病防控的組織領導 　　養豬業在我國畜牧業中占有舉足輕重地位，以高致病性豬藍耳病為主的豬病對養豬業危害很大，各地要高度重視。目前即將進入豬病高發季節，近期各級獸醫部門要把防控以高致病性豬藍耳病為主的豬病防控作為重點，加強組織領導，提前做好各項部署安排，加強監督檢查，確保各項防控措施落到實處。 　　二、積極做好豬病防控準備工作 　　各級獸醫部門要組織技術力量，按照我部組織制定的《高致病性豬藍耳病防治技術規范》（附件1）和《豬病免疫推薦方案（試行）》（附件2）要求，制定本地豬病診斷、免疫和消毒程序及治療方案，開展高致病性豬藍耳病等主要豬病防控技術培訓，做好防控豬“高熱病”各項應對準備工作，確保發生疫情時，能夠及時診斷，及時處置，防止疫情擴散蔓延。 　　三、強化主要豬病免疫 　　各地要按照要求，在5月中旬豬病高發季節前，完成高致病性豬藍耳病、豬瘟等主要豬病免疫和強化免疫工作。高致病性豬藍耳病免疫使用即將投入市場的高致病性豬藍耳病滅活疫苗或豬繁殖與呼吸綜合征滅活疫苗，豬瘟推薦使用豬瘟兔化弱毒脾淋苗，通過有效免疫，建立預防高致病性豬藍耳病和豬瘟等主要豬病的有效免疫屏障。 　　四、加強疫情調查監測 　　中國動物疫病預防控制中心、中國動物衛生與流行病學中心等單位，要配合曾發生疫情地區的獸醫部門，加強對生豬疫情的監測和流行病學調查，研究疫情發生規律，查清疫源，消除疫情隱患；發生疫情時，及時組織力量進行疫病診斷，提出防控方案，指導做好防控工作。 　　五、加大檢疫監管力度 　　各地要加強產地檢疫、屠宰檢疫，嚴格動物防疫條件審核。加強對生產、經營、流通等環節的監督檢查，嚴禁收購、販運病死豬及其產品，加大公路、鐵路等動物防疫監督執法力度，防止流通傳播疫情。 　　六、加強養殖環節管理 　　各地要積極推進改善中小養殖場（戶）防疫和圈舍衛生條件，建立定期免疫、消毒及人員管理等防疫制度，增強飼養者防疫意識，提高防疫水平。規模飼養場必須實行封閉飼養，對引進豬要嚴格隔離檢疫，嚴格限制人員流動，防止疫情傳入。 　　七、加強防控知識宣傳 　　各地要采取多種形式，積極組織開展高致病性豬藍耳病、豬瘟等主要豬病防治知識宣傳，做到對病死豬“不宰殺、不食用、不出售、不轉運，及時進行無害化處理”，提高廣大養殖者防控疫病的知識水平和意識。 　　附件：1.高致病性豬藍耳病防治技術規 　　　　　2.豬病免疫推薦方案（試行）

二○○七年三月二十八日

胡文輝

附件1 高致病性豬藍耳病防治技術規范 高致病性豬藍耳病是由豬繁殖與呼吸綜合征（俗稱藍耳病）病毒變異株引起的一種急性高致死性疫病。仔豬發病率可達100％、死亡率可達50％以上，母豬流產率可達30％以上，育肥豬也可發病死亡是其特征。 為及時、有效地預防、控制和撲滅高致病性豬藍耳病疫情，依據《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》和《國家突發重大動物疫情應急預案》及有關的法律法規，制定本規范。 1 適用范圍 本規范規定了高致病性豬藍耳病診斷、疫情報告、疫情處置、預防控制、檢疫監督的操作程序與技術標準。 本規范適用于中華人民共和國境內一切與高致病性豬藍耳病防治活動有關的單位和個人。 2 診斷 2.1 診斷指標 2.1.1 臨床指標 體溫明顯升高，可達41℃以上；眼結膜炎、眼瞼水腫；咳嗽、氣喘等呼吸道癥狀；部分豬后軀無力、不能站立或共濟失調等神經癥狀；仔豬發病率可達100％、死亡率可達50％以上，母豬流產率可達30％以上，成年豬也可發病死亡。 2.1.2 病理指標 可見脾臟邊緣或表面出現梗死灶，顯微鏡下見出血性梗死；腎臟呈土黃色，表面可見針尖至小米粒大出血點斑，皮下、扁桃體、心臟、膀胱、肝臟和腸道均可見出血點和出血斑。顯微鏡下見腎間質性炎，心臟、肝臟和膀胱出血性、滲出性炎等病變；部分病例可見胃腸道出血、潰瘍、壞死。 2.1.3 病原學指標 2.1.3.1 高致病性豬藍耳病病毒分離鑒定陽性。 2.1.3.2 高致病性豬藍耳病病毒反轉錄聚合酶鏈式反應（RT-PCR）檢測陽性。 2.2結果判定 2.2.1 疑似結果 符合2.1.1和2.1.2，判定為疑似高致病性豬藍耳病。 2.2.2 確診 符合2.2.1，且符合2.1.3.1和2.1.3.2之一的，判定為高致病性豬藍耳病。 3 疫情報告 3.1 任何單位和個人發現豬出現急性發病死亡情況，應及時向當地動物疫控機構報告。 3.2 當地動物疫控機構在接到報告或了解臨床懷疑疫情后，應立即派員到現場進行初步調查核實，符合2.2.1規定的，判定為疑似疫情。 3.3 判定為疑似疫情時，應采集樣品進行實驗室診斷，必要時送省級動物疫控機構或國家指定實驗室。 3.4 確認為高致病性豬藍耳病疫情時，應在2個小時內將情況逐級報至省級動物疫控機構和同級獸醫行政管理部門。省級獸醫行政管理部門和動物疫控機構按有關規定向農業部報告疫情。 3.5 國務院獸醫行政管理部門根據確診結果，按規定公布疫情。 4 疫情處置 4.1 疑似疫情的處置 對發病場/戶實施隔離、監控，禁止生豬及其產品和有關物品移動，并對其內、外環境實施嚴格的消毒措施。對病死豬、污染物或可疑污染物進行無害化處理。必要時，對發病豬和同群豬進行撲殺并無害化處理。 4.2 確認疫情的處置 4.2.1 劃定疫點、疫區、受威脅區 由所在地縣級以上獸醫行政管理部門劃定疫點、疫區、受威脅區。 疫點：為發病豬所在的地點。規模化養殖場/戶，以病豬所在的相對獨立的養殖圈舍為疫點；散養豬以病豬所在的自然村為疫點；在運輸過程中，以運載工具為疫點；在市場發現疫情，以市場為疫點；在屠宰加工過程中發現疫情，以屠宰加工廠/場為疫點。 疫區：指疫點邊緣向外延3公里范圍內的區域。根據疫情的流行病學調查、免疫狀況、疫點周邊的飼養環境、天然屏障（如河流、山脈等）等因素綜合評估后劃定。 受威脅區：由疫區邊緣向外延伸5公里的區域劃為受威脅區。 4.2.2 封鎖疫區 由當地獸醫行政管理部門向當地縣級以上人民政府申請發布封鎖令，對疫區實施封鎖：在疫區周圍設置警示標志；在出入疫區的交通路口設置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關物品進行消毒；關閉生豬交易市場，禁止生豬及其產品運出疫區。必要時，經省級人民政府批準，可設立臨時監督檢查站，執行監督檢查任務。 4.2.3 疫點應采取的措施 撲殺所有病豬和同群豬；對病死豬、排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理；對被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地等進行徹底消毒。 4.2.4 疫區應采取的措施 對被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地等進行徹底消毒；對所有生豬用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行緊急強化免疫，并加強疫情監測。 4.2.2.5 受威脅區應采取的措施 對受威脅區所有生豬用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行緊急強化免疫，并加強疫情監測。 4.2.2.6 疫源分析與追蹤調查 開展流行病學調查，對病原進行分子流行病學分析，對疫情進行溯源和擴散風險評估。 4.2.2.7 解除封鎖 疫區內最后一頭病豬撲殺或死亡后14天以上，未出現新的疫情；在當地動物疫控機構的監督指導下，對相關場所和物品實施終末消毒。經當地動物疫控機構審驗合格，由當地獸醫行政管理部門提出申請，由原發布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖。 4.3 疫情記錄 對處理疫情的全過程必須做好完整詳實的記錄（包括文字、圖片和影像等），并歸檔。 5 預防控制 5.1 監測 5.1.1 監測主體 縣級以上動物疫控機構。 5.1.2 監測方法 流行病學調查、臨床觀察、病原學檢測。 5.1.3 監測范圍 5.1.3.1 養殖場/戶，交易市場、屠宰廠/場、跨縣調運的生豬。 5.1.3.2 對種豬場、隔離場、邊境、近期發生疫情及疫情頻發等高風險區域的生豬進行重點監測。 5.1.4監測預警 各級動物疫控機構對監測結果及相關信息進行風險分析，做好預警預報。 農業部指定的實驗室對分離到的毒株進行生物學和分子生物學特性分析與評價，及時向國務院獸醫行政管理部門報告。 5.1.5 監測結果處理 按照《國家動物疫情報告管理辦法》的有關規定將監測結果逐級匯總上報至國家動物疫控機構。 5.2 免疫 5.2.1 對所有生豬用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行免疫，免疫方案見《豬病免疫推薦方案（試行）》。發生高致病性豬藍耳病疫情時，用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行緊急強化免疫。 5.2.2 養殖場/戶必須按規定建立完整免疫檔案，包括免疫登記表、免疫證、畜禽標識等。 5.2.3 各級動物疫控機構定期對免疫豬群進行免疫抗體水平監測，根據群體抗體水平消長情況及時加強免疫。 5.3 加強飼養管理，實行封閉飼養，建立健全各項防疫制度，做好消毒、殺蟲滅鼠等工作。 6 檢疫監督 6.1 產地檢疫 生豬在離開飼養地之前，養殖場/戶必須向當地動物衛生監督機構報檢。動物衛生監督機構接到報檢后必須及時派員到場/戶實施檢疫。檢疫合格后，出具合格證明；對運載工具進行消毒，出具消毒證明，對檢疫不合格的按照有關規定處理。 6.2 屠宰檢疫 動物衛生監督機構的檢疫人員對生豬進行驗證查物，合格后方可入廠/場屠宰。檢疫合格并加蓋（封）檢疫標志后方可出廠/場，不合格的按有關規定處理。 6.3 種豬異地調運檢疫 跨省調運種豬時，應先到調入地省級動物衛生監督機構辦理檢疫審批手續，調出地按照規范進行檢疫，檢疫合格方可調運。到達后須隔離飼養14天以上，由當地動物衛生監督機構檢疫合格后方可投入使用。 6.4 監督管理 6.4.1 動物衛生監督機構應加強流通環節的監督檢查，嚴防疫情擴散。生豬及產品憑檢疫合格證（章）和畜禽標識運輸、銷售。 6.4.2 生產、經營動物及動物產品的場所，必須符合動物防疫條件，取得動物防疫合格證。當地動物衛生監督機構應加強日常監督檢查。 6.4.3 任何單位和個人不得隨意處置及轉運、屠宰、加工、經營、食用病（死）豬及其產品。

胡文輝

附件2 豬病免疫推薦方案（試行） 一、總體要求 為了有效預防控制豬病發生與流行，保障畜牧業持續健康發展、畜產品安全和人民身體健康，特制定本方案。 國家對口蹄疫實行強制免疫，對豬瘟實行全面免疫，免疫密度達到100%。各地結合當地飼養特點和疫病流行情況，對其它豬病實行免疫。同時應及時開展免疫效果監測，并根據免疫抗體消長情況調整免疫程序，以確保免疫質量。 各地依據本方案，結合當地實際情況，可制定相應的免疫方案。 二、免疫病種 本方案包括的免疫病種為：口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬偽狂犬病、豬流行性乙型腦炎、豬細小病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬流行性腹瀉、豬肺疫、豬丹毒、豬鏈球菌病、豬大腸桿菌病、仔豬副傷寒、豬喘氣病、豬傳染性萎縮性鼻炎和豬傳染性胸膜肺炎等。 三、推薦的免疫程序 （一）商品豬 免疫時間 使 用 疫 苗 1日齡 豬瘟弱毒疫苗[注1] 7日齡 豬喘氣病滅活疫苗[注2] 20日齡 豬瘟弱毒疫苗 21日齡 豬喘氣病滅活疫苗[注2] 23－25日齡 高致病性豬藍耳病滅活疫苗 豬傳染性胸膜肺炎滅活疫苗[注2] 鏈球菌Ⅱ型滅活疫苗[注2] 28－35日齡 口蹄疫滅活疫苗 豬丹毒疫苗、豬肺疫疫苗或豬丹毒-豬肺疫二聯苗[注2] 仔豬副傷寒弱毒疫苗[注2] 傳染性萎縮性鼻炎滅活疫苗[注2] 55日齡 豬偽狂犬基因缺失弱毒疫苗 傳染性萎縮性鼻炎滅活疫苗[注2] 60日齡 口蹄疫滅活疫苗 豬瘟弱毒疫苗 70日齡 豬丹毒疫苗、豬肺疫疫苗或豬丹毒-豬肺疫二聯苗[注2] 備注：1．豬瘟弱毒疫苗建議使用脾淋疫苗。 2．[注1]：在母豬帶毒嚴重，垂直感染引發哺乳仔豬豬瘟的豬場實施。 3．[注2]：根據本地疫病流行情況可選擇進行免疫。 （二）種母豬 免疫時間 使 用 疫 苗 每隔4－6個月 口蹄疫滅活疫苗 初產母豬配種前 豬瘟弱毒疫苗 高致病性豬藍耳病滅活疫苗 豬細小病毒滅活疫苗 豬偽狂犬基因缺失弱毒疫苗 經產母豬配種前 豬瘟弱毒疫苗 高致病性豬藍耳病滅活疫苗 產前4－6周 豬偽狂犬基因缺失弱毒疫苗 大腸桿菌雙價基因工程苗[注2] 豬傳染性胃腸炎、流行性腹瀉二聯苗[注2] 備注：1．種豬70日齡前免疫程序同商品豬。 2．乙型腦炎流行或受威脅地區，每年3-5月份（蚊蟲出現前1－2月），使用乙型腦炎疫苗間隔一個月免疫兩次。 3．豬瘟弱毒疫苗建議使用脾淋疫苗。 4．[注2]：根據本地疫病流行情況可選擇進行免疫。 （三）種公豬 免疫時間 使 用 疫 苗 每隔4－6個月 口蹄疫滅活疫苗 每隔6個月 豬瘟弱毒疫苗 高致病性豬藍耳病滅活疫苗 豬偽狂犬基因缺失弱毒疫苗 備注：1．種豬70日齡前免疫程序同商品豬。 2．乙型腦炎流行或受威脅地區，每年3-5月份（蚊蟲出現前1－2月），使用乙型腦炎疫苗間隔一個月免疫兩次。 3．豬瘟弱毒疫苗建議使用脾淋疫苗。 四、技術要求 （一）必須使用經國家批準生產或已注冊的疫苗，并做好疫苗管理，按照疫苗保存條件進行貯存和運輸。 （二）免疫接種時應按照疫苗產品說明書要求規范操作，并對廢棄物進行無害化處理。 （三）免疫過程中要做好各項消毒，同時要做到“一豬一針頭”，防止交叉感染。 （四）經免疫監測，免疫抗體合格率達不到規定要求時，盡快實施一次加強免疫。 （五）當發生動物疫情時，應對受威脅的豬進行緊急免疫。 （六）建立完整的免疫檔案。

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很好呀