商務部副司長：肉價上漲不至于造成通脹

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http://www.sina.com.cn 2007年06月05日10:15 21世紀經濟報道 　　豬肉已經不只是豬肉問題。 　　牽動著從市井百姓到國家總理之心的豬肉問題，現在已經擴大成了CPI的問題。 　　本應是豬肉消費淡季的4、5月，豬肉價格卻連連攀高。根據商務部市場運行調節司監測，5月前20天，36個大中城市豬肉價格漲幅超過了40%；上周五(6月1日)，國家發改委發布監測結果，5月，36個大中城市豬肉價格平均上漲10.5%。 　　但除了豬肉，還有雞蛋、食用油。 　　一時間，構成CPI重要權重的生活必需品漲聲一片。有預測，這將推動CPI上漲幅度遠遠超越3%警戒線，達到4%。 　　是否通脹之勢山雨欲來？政府將如何應對？ 　　6月2日， 商務部副部長姜增偉原定出席第三屆中國現代流通(上海)國際論壇，但是他“被豬肉問題拖住了”。 　　據介紹，從6月3日開始，商務部開始召集重點省市領導開會，研究和協調肉價上漲問題。 　　在上海物流論壇期間，商務部市場運行調節司副司長王北鷹接受了本報獨家專訪。 　　商務部市場運行調節司承擔著諸多商品市場運行的監測和調節工作，對豬肉與食用油等生活必需品的市場信息進行監測，正是其重要的日常工作。 　　王北鷹認為，豬肉等農產品價格穩步上升很正常，農民也要改善生活水平。農產品價格上升必然會推高CPI指數，但不會造成通貨膨脹。 　　農產品價格穩步上升很正常 　　《21世紀》：如何看待這次豬肉價格上漲的原因？發生在這個時間是一種偶然現象還是一種必然現象？ 　　王北鷹：我覺得豬肉漲價的原因很多。一是很多農產品價格上漲，特別是作為飼料重要原料的玉米價格上漲，導致養豬的成本上升。前段時間將玉米轉變為燃料的信息一直不斷，要建立將玉米轉變為燃料的基地，這對玉米價格影響很大，玉米價格上升導致飼料價格上升。根據農業部測算，一頭豬飼養成本上升50元，也有測算說成本上升超過100元?？梢钥隙ǖ氖牵杀驹谏仙?。如果豬肉不漲價，勢必會影響農民的收入和積極性。 　　我覺得任何事情的變化都是各種因素累積起來的。前段時間種豬價格下降，導致養豬戶大量宰殺母豬，這種現象對市場上豬肉供應的效果幾個月內都不會顯示出來，但是豬的數量在不斷減少。 　　另一方面，人們對豬肉的消費量并沒有減少，根據各種統計數據，消費需求在不斷增加。這種趨勢總有一個爆發點，在4月份就逐漸突出地表現出來了，在某種意義來說這個爆發時間具有偶然性。 　　事實上，隨著成本不斷上升，養豬戶積極性不斷下降，產量慢慢在減少，消費卻是穩定甚至是增加的，這種情況下，價格上漲是一種必然，是一個從量變到質變的過程。 　　《21世紀》：如何看待食用油價格的不斷上漲？ 王北鷹：去年以來國際農產品市場價格普遍上漲，由于國內市場離不開國際市場，也必然受到一定影響。現在是全球化生產和全球化流通。農產品價格處于上升趨勢，有連鎖反應。從連貫性來看，這些產品與人民日常生活都息息相關。 　　食用油的原料與國際市場聯系相當緊密，受到國際期貨市場價格的影響，不斷推高。 　　我認為農產品價格穩步上升是很正常的，人們生活水平的提高對物價必然有一個拉動作用。經濟增長最終是要反映在價格上，城市生活水平在提高，農村的生活水平也應該不斷提高，農產品價格上升應該屬于很正常的現象。 　　必然會推高CPI指數 　　《21世紀》：豬肉價格和食用油價格是構成CPI的重要成分，持續漲價將導致CPI指數不斷上揚，會不會造成通貨膨脹？ 　　王北鷹：豬肉價格和食用油價格肯定會影響CPI指數，目前這種情況必然會推高CPI指數。 　　但我認為還不至于造成通貨膨脹，因為通貨膨脹意味著經濟社會的震蕩，現在并沒有造成這種嚴重后果。隨著城市人們生活水平的不斷提高，消費的增長必然會拉動物價的上漲，這是經濟增長的必然結果。 　　《21世紀》：你如何看待通脹問題？ 　　王北鷹：中國通脹與緊縮，近幾年各有各的說法，但我個人認為通貨膨脹意味著經濟社會的震蕩，現在還談不上社會震蕩。緊縮也一樣，蕭條也會帶來對經濟、對社會的震蕩。 　　隨著耕地的減少，我認為現在的農產品價格上漲是正常的。任何一種產品不可能永遠保持一個價格產品線，否則社會就沒有發展了。同時，農民的收入和生活水平也應該增長，農產品的價格也應該有一定的上漲，否則農村是沒有辦法發展的。國家的糧油儲備，對農產品實行保護價收購，實際上是對農民收入水平的保障措施。 　　政府首先要保證市場的正常供應 　　《21世紀》：作為商貿流通的主管部門，商務部采取了哪些措施來穩定和調節市場？ 　　王北鷹：商務部最近一直在做穩定豬肉市場這方面的工作，接下來的幾天商務部都安排了與重點地區的主管領導之間的協調工作會議。我們的工作是在確保供應不斷檔、不脫銷的情況下維護市場穩定，維護人民生活水平穩定。同時，又不至于影響農民的收入發生大的波動。在這個過程中做了大量細致的工作。 　　《21世紀》：市場運行調節司應該是生活必需品市場調節的主要部門，你們通過哪些手段和方法來做好這些工作？ 　　王北鷹：市場調節司主要是對市場進行監測，并不直接干預市場，在有效監測的基礎上對市場進行預期分析，以預警方式來引導商品的生產和供應。 　　事實上我們在半年前就對一些現象進行了分析和預警，比如殺母豬現象，農產品國際市場價格上漲現象，最終都導致了今天的豬肉價格和食用油價格的大幅上漲。我們主要是監測各地的市場情況，不斷提供一些監測數據和預警信息。 　　《21世紀》：農產品與生鮮食品作為人們生活必需品，價格持續上漲無疑將影響人們的日常生活，如何進行市場調控？ 　　王北鷹：我認為政府不能去調控價格，價格是市場生成的。但是對生活必需品，政府首先要保證市場的正常供應，不能脫銷斷檔，不對人們生活造成影響；第二，對收入低的階層，政府應對這些人群進行關注，在價格高的時候不要損害他們的基本生活。但是，這些措施不是要打壓價格或者提升價格，政府主要起到社會保障功能，在居民生活受到影響并且不能自己左右的時候出手調控，做到市場供應不斷檔、不脫銷，市場上有肉賣、消費者買得到，又不至于使低收入人群 生活質量受到太大沖擊。 　　這種調節主要是在監測機制上來完成，根據各地的市場情況，對貨源進行一定的組織。只要是保證供應，供需總能找到平衡點。(記者 周益廣 李明偉)