中國作為正式成員國全面加入世界動物衛(wèi)生組織，意味著中國在動物疫情通報、病毒樣本共享、動物產(chǎn)品國際貿(mào)易檢驗檢疫規(guī)則方面，必須履行世界動物衛(wèi)生組織規(guī)定的義務(wù)，并參與有關(guān)動物產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的制定 在全國各地豬肉價格近段時間普遍大幅上揚的態(tài)勢下，一個傳聞若隱若現(xiàn)：去年下半年以來，一種名為“高致病性豬藍耳病”的疫情在中國肆虐，造成大量豬只死亡。豬肉漲價即與此相關(guān)。 一家海外媒體甚至言之鑿鑿，稱中國生豬因藍耳病等死亡高達4000萬頭。但這一說法遭到了中國農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局否認。 不過，農(nóng)業(yè)部同時也承認，去年以來中國部分地區(qū)發(fā)生原因不明豬病疫情，現(xiàn)已查清是由“高致病性豬藍耳病”病毒引起。 據(jù)農(nóng)業(yè)部《獸醫(yī)公報》，2006年6月，中國共有12個省份爆發(fā)“豬藍耳病”疫情28次，死亡數(shù)從數(shù)頭到數(shù)十頭不等，其中豬感染數(shù)量最多的廣東省，報告病例達543頭。到去年9月，湖北省報告病豬增至13837頭，當(dāng)月死亡5100頭；今年1月，毗鄰北京 的天津 市首次報告豬藍耳病疫情，病豬272頭，死亡138頭。 又據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計，今年1月至5月，全國豬藍耳病發(fā)病豬總數(shù)為4.5萬頭，死亡總數(shù)為1.8萬頭。農(nóng)業(yè)部還表示，目前已進入“高致病性豬藍耳病”的高發(fā)季節(jié)，各地必須做好防控工作。 那么，豬肉漲價和豬藍耳病疫情到底有無關(guān)系？ 有業(yè)界專家為《財經(jīng)》記者分析說，豬肉向來是國人主要的肉食品種，目前豬肉約占國內(nèi)肉類消費量的65%左右。作為主要的消費品，豬肉的價格早已市場化，其價格漲跌主要受供應(yīng)和需求的影響。 這位專家表示，目前并沒有任何證據(jù)證明，國人對豬肉的需求大幅增加；同時，中國豬肉產(chǎn)品出口占生產(chǎn)量的比例不足1%，出口量也沒有明顯增加。因此可以推斷，豬肉漲價主要是由于國內(nèi)市場供應(yīng)短缺所致。 究竟是什么導(dǎo)致豬肉短缺？在接受采訪時，專家指出，除了農(nóng)業(yè)部所言“去年養(yǎng)豬業(yè)成本劇增導(dǎo)致生豬供應(yīng)銳減”，一個不能回避的因素，就是2006年下半年至今的“高致病性豬藍耳病”疫情，即民間所稱“豬高熱病”。近日發(fā)改委價格司分析亦指出，除了正常的市場波動，生豬大量死亡也是推動國內(nèi)豬肉漲價的重要原因。 據(jù)權(quán)威獸醫(yī)專家介紹， 2006年6月，“高致病性豬藍耳病”疫情先在兩廣、江浙出現(xiàn)，隨后幾乎蔓延各地。由于疫情導(dǎo)致生豬死亡，母豬大多流產(chǎn)，農(nóng)民對此“心有余悸”，不敢養(yǎng)豬；一些中小養(yǎng)豬場為規(guī)避風(fēng)險也不再養(yǎng)豬，市場供應(yīng)嚴重短缺，2006年10月以后，豬肉隨之大幅漲價。 總部位于河北省三河市的明慧養(yǎng)豬集團公司總經(jīng)理宋志明告訴《財經(jīng)》記者，豬藍耳病疫情對養(yǎng)豬業(yè)打擊甚大，中小型豬場遭受“毀滅性打擊”。據(jù)記者了解，河北省某大型養(yǎng)豬廠年出欄10萬頭，但去年11月至今年2月，卻有1.1萬頭因此死亡，母豬染病后因流產(chǎn)等損失幼豬近1萬頭。 又據(jù)《中國畜牧獸醫(yī)報》記者實地調(diào)查，當(dāng)前蘇魯豫皖毗鄰地區(qū)農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)戶家養(yǎng)豬舍已近十舍九空，農(nóng)村散養(yǎng)豬的數(shù)量已明顯減少。據(jù)初步統(tǒng)計，在廣大農(nóng)村地區(qū)，原來千家萬戶式的散養(yǎng)豬已減少了30%—50%，少數(shù)村莊甚至減少了80%以上。 由此可見，在釀成豬肉漲價的諸多原因中，養(yǎng)殖成本升高引發(fā)供應(yīng)短缺固然值得重視，但一年多來的“高致病性豬藍耳病”疫情，在其中扮演了重要的角色。 一位不愿具名的專家更向記者指出，此次豬肉漲價，較之養(yǎng)殖成本提高的影響，“更多是豬病的問題”。 在諸多動物傳染病中，豬藍耳病是一種豬類常見病，其獸醫(yī)學(xué)名為“豬繁殖與呼吸綜合征”（Porcine Reproductive and Respiratory Syndrome）。豬一旦感染該病，就會出現(xiàn)高燒不退、呼吸困難、腹瀉等。懷孕母豬染病后易流產(chǎn)、早產(chǎn)，產(chǎn)死胎或木乃伊胎。因為有時病豬的耳朵會發(fā)紺變藍，故又被稱做“豬藍耳病”。 據(jù)獸醫(yī)專家介紹，“高致病性豬藍耳病”是一種急性高致死性疫病。該病治療無效，死亡率高，仔豬發(fā)病率可達100％、死亡率最高可達70％；育肥豬也可發(fā)病，死亡率可達20%—30%；母豬流產(chǎn)率可達30％以上，死亡率可達10%。 豬藍耳病于上世紀90年代中期首次現(xiàn)身中國。1996年，中國曾出現(xiàn)豬藍耳病疫情，生豬飼養(yǎng)量相應(yīng)減少，導(dǎo)致此后兩年豬肉價格堅挺。 與傳統(tǒng)的“豬藍耳病”有明顯不同，此次“高致病性豬藍耳病”的致病性大為增強，豬發(fā)病率和死亡率都較高。據(jù)獸醫(yī)專家透露，對“高致病性豬藍耳病”的病毒基因測序表明，該病毒已發(fā)生顯著變異，毒性大大增強。 據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)院教授楊漢春介紹，已有的研究結(jié)果表明，新的病毒毒株與過去的經(jīng)典豬藍耳病毒株同源性不到90%，也就是說，基因組變異已超過10%。 業(yè)內(nèi)人士告訴《財經(jīng)》記者，由于該病不屬于人畜共患病，政府在疫情之初缺乏應(yīng)有重視，這便形成了疫情大面積擴散的“火藥桶”。加之養(yǎng)殖方式落后、長途販運、異地引種頻繁，遂造成疫情“一發(fā)不可收拾”。同時，豬場發(fā)生疫情后，政府強制銷毀缺乏明確的補償政策，這也使得疫情防控措施很難得到養(yǎng)殖戶的支持，加劇了疫情防控的難度。 作為一種動物疾病，豬藍耳病疫情爆發(fā)固然可以找到多種多樣的原因，責(zé)任亦難以準確認定。 不過，如此嚴重的動物疫病爆發(fā)已有多日，有關(guān)公開信息少之又少，國人包括養(yǎng)殖戶在內(nèi)對此缺乏基本認知。至今，全國到底有多少豬染病、病死的豬究竟有多少、傳播的途徑如何等等，尚未有詳盡答案。 直到今年5月底，北京、上海 等大城市豬肉大幅漲價，溫家寶總理親赴陜西考察生豬養(yǎng)殖，人們才從農(nóng)業(yè)部發(fā)布的信息中陸續(xù)看到，國內(nèi)已發(fā)生了“高致病性豬藍耳病”疫情，并且蔓延大江南北。農(nóng)業(yè)部同時要求對病豬“不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運，對死豬必須進行無害化處理”。 近年來，中國動物疫病日漸受到海內(nèi)外關(guān)注。始于2003年的高致病性禽流感，把中國推到世界動物疫情防控的前臺。2004年后，中國試行動物疫情解密制度，正式公開禽流感、口蹄疫等重大動物疫情。與此同時，禽流感、口蹄疫等也被列入強制免疫的動物疫情名單。 此次“高致病性豬藍耳病”疫情卻并未告知公眾。依中國現(xiàn)行《動物防疫法》，豬藍耳病屬于二類動物疫病，可是鑒于該病毒毒株已經(jīng)發(fā)生較大變異，毒性已大大增強，幾乎等于一個新的病種，食用病死豬肉可能危及健康，公眾應(yīng)有權(quán)利知道這些信息。 迄今為止，作為動物疫情主管部門，農(nóng)業(yè)部并未向公眾發(fā)出動物公共衛(wèi)生警示，人們對食用病豬豬肉可能的影響和后果認知甚少。 據(jù)記者了解，依照世界動物衛(wèi)生組織（OIE）規(guī)定，豬藍耳病是各成員國必須上報的動物疫病。中國政府于去年下半年向世界動物衛(wèi)生組織通報疫情，但并未對國內(nèi)公眾公開。 中國已于今年5月底全面加入世界動物衛(wèi)生組織，農(nóng)業(yè)部稱，“中國已恢復(fù)了世界動物衛(wèi)生組織的合法權(quán)利”，將積極參與世界動物疫情防控合作。 世界動物衛(wèi)生組織是權(quán)威的政府間動物衛(wèi)生技術(shù)組織，創(chuàng)建于1924年，總部設(shè)在法國巴黎，目前有168個成員；其職責(zé)主要是通報各成員動物疫情，協(xié)調(diào)各成員動物疫情防控活動，制定動物及動物產(chǎn)品國際貿(mào)易中的動物衛(wèi)生標準、規(guī)則等。 世界動物衛(wèi)生組織是主權(quán)國家參與的國際組織。1954年后，臺灣以“中華民國”名義加入該組織，中國長期未參與該組織的活動。1992年，中國政府與該組織接觸，協(xié)商入會問題。此后該組織單方面把中國列為成員，但中國一直沒有全面參與其活動。 據(jù)專家分析，中國正式加入世界動物衛(wèi)生組織，對中國既是機遇也是挑戰(zhàn)。此次中國作為正式成員國全面加入后，在動物疫情通報、病毒樣本共享、動物產(chǎn)品國際貿(mào)易檢驗檢疫規(guī)則方面，必須履行世界動物衛(wèi)生組織規(guī)定的義務(wù)，參與有關(guān)動物產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的制定。這無疑對動物疫情信息的公開、透明提出了更高的要求。 | 
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發(fā)表于 2007-6-10 22:32:32
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