水產(chǎn)飼料發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策建議

太陽黑子

1984年以來，世界水產(chǎn)養(yǎng)殖以年均11%的速率增長，遠高于畜禽動物2.8%的年增長率。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展為各國，特別是發(fā)展中國家的糧食安全、水產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)民增收做出了重要貢獻。但與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展形成鮮明的對比的是，水產(chǎn)飼料工業(yè)的發(fā)展明顯滯后于畜禽飼料工業(yè)的發(fā)展，除挪威等極少數(shù)國家外，主要水產(chǎn)養(yǎng)殖國家水產(chǎn)動物營養(yǎng)來源主要依賴于有限的天然資源，屬于粗放型經(jīng)營方式。
　　我國是世界水產(chǎn)養(yǎng)殖大國，養(yǎng)殖產(chǎn)量占世界水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量的70%，水產(chǎn)飼料的生產(chǎn)、消費也位居世界首位。由于起步晚、投入不足、研究基礎(chǔ)薄弱，我國水產(chǎn)飼料工業(yè)發(fā)展遠遠滯后于發(fā)達國家，人工配合飼料的普及率不足1/3，與我國水產(chǎn)養(yǎng)殖大國的地位極不相稱。1991年我國水產(chǎn)飼料生產(chǎn)僅有75萬噸，占我國飼料總產(chǎn)量的2.1%。2004年，水產(chǎn)飼料產(chǎn)量增至880萬噸（產(chǎn)值400億元），占飼料工業(yè)總產(chǎn)量的12.5%，產(chǎn)量年平均增長率高達 17%，成為我國飼料工業(yè)中發(fā)展最快、效益最好、潛力最大的產(chǎn)業(yè)。同時，人工配合飼料在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中的推廣應(yīng)用，縮短了養(yǎng)殖周期，提高養(yǎng)殖單產(chǎn)水平和養(yǎng)殖效益，促進了鰻鱺、對蝦等具有國際競爭優(yōu)勢的外向型產(chǎn)業(yè)的形成。
　　存在的主要問題
　　我國水產(chǎn)飼料整體發(fā)展水平低，目前已開發(fā)了二十幾個品種，但開口飼料和幼魚飼料尚未過關(guān)，需要從我國臺灣或國外進口。由于我國水產(chǎn)飼料質(zhì)次價高，營養(yǎng)不全面，針對性不強，許多的養(yǎng)殖生產(chǎn)者選擇使用小雜魚，引發(fā)了一系列資源環(huán)境問題，水產(chǎn)飼料成為制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
　?。ㄒ唬┐址攀剿a(chǎn)養(yǎng)殖方式導致資源環(huán)境惡化
　　我國水產(chǎn)養(yǎng)殖以濾食、雜食性種類為主,依次為濾食性種類占50.0%、雜食性種類占26.0%、草食性種類占12.0%、肉食性種類占 7.0%、水生植物占5.0%。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，肉味鮮美、經(jīng)濟價值較高的肉食性種類市場活躍，開發(fā)前景看好，海水魚類養(yǎng)殖也呈逐年上升趨勢，這些養(yǎng)殖品種生態(tài)位高，需要大量的動物營養(yǎng)補充。加之一些品種親魚培育及后期育肥或“瘦身”均需鮮活餌料或小雜魚，造成我國捕撈漁業(yè)資源壓力加大。據(jù)統(tǒng)計，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖每年直接用于投喂的野雜魚400-500萬噸，另有3000萬噸以飼料原料的方式投喂。從飼料的利用形式上來看，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)仍處于粗放型發(fā)展階段。表現(xiàn)在淡水養(yǎng)殖方面，許多漁民直接使用飼料原料、或通過大量施肥培養(yǎng)輪蟲等活餌進行養(yǎng)殖；在海水養(yǎng)殖過程中，大量使用冰凍或冰鮮魚作為飼料。這種生產(chǎn)方式打破了自然生態(tài)的食物鏈，破壞了自然資源，特別是養(yǎng)殖動物“高營養(yǎng)的美餐”消耗了我國近一半的海洋捕撈產(chǎn)量，浪費了大量的經(jīng)濟幼魚和一些珍貴水生物種，而養(yǎng)殖產(chǎn)品并沒有因此提高身價，相反卻受到環(huán)境污染、養(yǎng)殖病害的困擾，最終以藥殘、品質(zhì)等問題受到國內(nèi)外水產(chǎn)品加工、消費市場的冷遇。試驗表明：使用小雜魚為飼料的養(yǎng)殖方式比使用配合飼料投喂的養(yǎng)殖方式的氮、磷排放量高4-5倍，大量未被吸收消化的有機物進入水域，造成了局部環(huán)境的惡化，誘發(fā)了病害，威脅到我國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的食用安全和水產(chǎn)品貿(mào)易。
　?。ǘ┧a(chǎn)飼料發(fā)展水平低，是制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸
　　飼料質(zhì)量是影響生態(tài)系統(tǒng)、養(yǎng)殖動物抗病力和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。日本、挪威、美國等漁業(yè)發(fā)達國家投入了大量的人力、物力進行優(yōu)質(zhì)飼料的開發(fā)研究，取得了顯著效果。他們養(yǎng)殖的鮭、鱒、鲆鰈魚和鯉魚飼料系數(shù)已達1.0－1.3的水平，其它魚類及甲殼類的飼料系數(shù)在1.5－1.8之間。而我國除部分品種的飼料系數(shù)可達到1.3－2.0的水平，多數(shù)品種的飼料系數(shù)在2.1－4.0之間。除此之外，我國水產(chǎn)動物營養(yǎng)研究比發(fā)達國家晚40年。由于財力、物力和人力的投入嚴重不足，水產(chǎn)飼料研究與國外先進水平有很大差距；對養(yǎng)殖品種在不同生長階段、不同養(yǎng)殖方式的營養(yǎng)性和非營養(yǎng)性添加劑（酶制劑、益生素及促生長劑等）的需要特點和配伍研究較少，成套配方技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化水平與生產(chǎn)實際要求相差甚遠。目前，我國幼魚開口飼料、高效人工配合飼料較少、以及適于不同品種、不同生長階段的系列飼料多數(shù)依靠進口，大大限制了水產(chǎn)養(yǎng)殖效益的發(fā)揮。我國可以用人工配合飼料養(yǎng)殖品種的總產(chǎn)量為1120—1320萬噸，水產(chǎn)飼料市場潛力1980萬噸。如果考慮由于病害和自然災(zāi)害平均損失25%計算，實際市場空間為2640萬噸。水產(chǎn)飼料的發(fā)展已成為制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
　?。ㄈ╋暳显炊倘奔袄速M加劇了市場供需矛盾
　　飼料源短缺是困擾我國水產(chǎn)飼料工業(yè)發(fā)展日益緊迫的重大問題。據(jù)專家測算，目前，我國飼料工業(yè)蛋白飼料短缺1000萬噸，能量飼料短缺3000萬噸。水產(chǎn)飼料的蛋白源主要來自魚粉，而我國自產(chǎn)魚粉不足10萬噸，且質(zhì)量較差，大量魚粉靠進口。近年來，受全球漁業(yè)自然資源衰退的影響，世界魚粉產(chǎn)量逐年下降。而日益增長的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)抬高了魚粉的價格，使魚粉的需求量呈現(xiàn)快速增長之勢，我國迅速成為世界魚粉最大的消費市場，魚粉進口量直線上升。2004年進口魚粉112萬噸，占世界魚粉總產(chǎn)量的1/5、占世界魚粉貿(mào)易總量的1/4強。而全球水產(chǎn)飼料用魚粉占世界魚粉總量的45%-50%，因此，我國水產(chǎn)飼料實際使用魚粉量占全球水產(chǎn)飼料魚粉使用總量近50%。目前，我國水產(chǎn)飼料中魚粉的使用比例偏高（普通淡水魚飼料魚粉占10%左右，淡水名特優(yōu)種類和海水魚蝦類飼料的魚粉比例超過50%）。與魚粉資源緊缺形成鮮明對比的是，我國魚粉使用中的浪費現(xiàn)象較為嚴重。以大菱鲆飼料為例，國產(chǎn)飼料中魚粉用量比歐洲高 20%。鰻魚飼料中魚粉必須使用白魚粉，而白魚粉受世界鱈魚資源衰退的影響，目前年產(chǎn)量不足5%。日益下降的世界魚粉資源與日益短缺的供給市場造成水產(chǎn)飼料成本的上升。如不盡快采取措施，不久的將來，世界魚粉生產(chǎn)將無力支撐以中國為首的、仍保持較高增長速度的亞洲水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將會受到嚴峻的挑戰(zhàn)。開發(fā)新的蛋白源成為我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展必須面對和解決的首要問題。
　?。ㄋ模╋暳鲜袌龈偁師o序、監(jiān)管不力，產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患
　　目前，我國水產(chǎn)飼料生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、品種、價格都難以滿足水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一是飼料企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、起點低。我國有1000 多家水產(chǎn)飼料企業(yè)，年均產(chǎn)出0.8萬噸。一些企業(yè)既沒有明確的定位、也沒有經(jīng)營思路，企業(yè)管理混亂、產(chǎn)品缺乏穩(wěn)定性。二是專業(yè)化程度不高，科技含量低。 80%以上的水產(chǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)是綜合型或加工型的。具有水產(chǎn)專業(yè)知識的人才少，造成企業(yè)自身研發(fā)力量不足，產(chǎn)品無競爭力。三是監(jiān)管失控，水產(chǎn)飼料質(zhì)量較差。飼料行業(yè)中普遍存在代客加工的現(xiàn)象，企業(yè)既不問配方、也不管質(zhì)量，質(zhì)量監(jiān)管形同虛設(shè)，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。四是行業(yè)自律性差，導致市場以次充好、惡性競爭等現(xiàn)象普遍存在,特別是水產(chǎn)飼料行業(yè)普遍存在的賒銷行為被養(yǎng)殖戶視為無息貸款，稱為“第二銀行”。這一方面促進養(yǎng)殖生產(chǎn)者盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，另一方面，賒銷的飼料絕大多數(shù)質(zhì)次價高，造成養(yǎng)殖動物營養(yǎng)缺乏、病害頻發(fā)，水產(chǎn)飼料吸收利用率不到20%。低質(zhì)飼料不僅對養(yǎng)殖動物無益，而且會成為新的污染源。
　　　　　　　　　　
　　對策建議
　　“十一五”規(guī)劃建議特別強調(diào)：大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，是要切實抓好的關(guān)鍵問題。長期以來，我國漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過多地依靠擴大規(guī)模和增加投入，這種粗放型經(jīng)濟增長方式與資源與環(huán)境的矛盾越來越尖銳，已經(jīng)成為制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。建設(shè)社會主義新農(nóng)村為我國漁業(yè)和漁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇，我們要按照科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式，充分利用好國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)布局，加快漁業(yè)現(xiàn)代化步伐，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做更大貢獻。
　　沒有現(xiàn)代的飼料工業(yè)就沒有現(xiàn)代的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，“水、種、餌”是水產(chǎn)養(yǎng)殖中最重要的三要素。我國水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展實踐證明：水產(chǎn)動物營養(yǎng)研究和飼料工業(yè)的發(fā)展對集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展、節(jié)約資源、降低成本、減少污染和病害發(fā)生、保證水產(chǎn)品食用安全，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖的持續(xù)、健康發(fā)展具有重要的意義。為提高水產(chǎn)飼料的科技含量，我們應(yīng)首先做好基礎(chǔ)研究工作：
　　第一，開展主導品種的營養(yǎng)基礎(chǔ)研究
　　選擇在我國具有重大經(jīng)濟價值、在分類地位、生態(tài)分布、食性具有典型代表性的水產(chǎn)養(yǎng)殖動物，如對蝦、羅非魚、河蟹、草魚、鯽魚、大黃魚、鱸魚和石斑魚等，對其營養(yǎng)生理、營養(yǎng)代謝以及相關(guān)機制問題，特別是對微量營養(yǎng)素的功能與定量需要進行深入研究，為各種低成本高效實用飼料提供可靠的理論依據(jù)。
　　第二，節(jié)約資源、開發(fā)新的蛋白源
　　要在改進配方、節(jié)約魚粉資源的基礎(chǔ)上，廣泛開發(fā)新的蛋白源。我國植物蛋白源豐富，具有來源廣、價格低廉的特點，是替代魚粉、解決蛋白源的最好選擇。因此我們應(yīng)深入開展水生動物蛋白質(zhì)代謝與調(diào)控機理研究，為提高植物性蛋白源的利用率提供理論根據(jù)。減少魚粉在配方中的使用量。今后5年內(nèi)，我國應(yīng)加快水產(chǎn)飼料的研發(fā)速度，力爭把目前水產(chǎn)飼料配方中的魚粉用量降低30%—50%。
　　第三、加強安全、環(huán)保飼料的研發(fā)
　　開展水產(chǎn)飼料有毒有害物質(zhì)以及非營養(yǎng)性飼料添加劑對養(yǎng)殖對象的毒副作用、體內(nèi)殘留及食用安全性研究，為制定水產(chǎn)飼料和添加劑產(chǎn)品安全標準提供科學依據(jù)。開展營養(yǎng)免疫學的研究，開發(fā)替代抗生素和化學消毒劑的免疫增強劑、微生態(tài)制劑，提高養(yǎng)殖動物的抗病抗逆能力，減少經(jīng)飼料途徑導致水產(chǎn)品食用安全問題的危害。開發(fā)高效誘食劑，提高水產(chǎn)動物對飼料的利用率；開發(fā)高能低蛋白飼料，降低養(yǎng)殖動物氮的排泄；開發(fā)復合酶制劑和中性植酸酶，提高養(yǎng)殖動物對飼料中氮和磷的利用，減少水體污染；開發(fā)微生態(tài)制劑，改善水質(zhì)，以保證飼料對水體的環(huán)境影響達到最小限度。
　　目前，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖正處在從粗放型經(jīng)濟向集約化經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，水產(chǎn)飼料是關(guān)系到我國水產(chǎn)養(yǎng)殖實現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，在某種程度上決定著水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的素質(zhì)和產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，建議如下：
　　（一）加快科技創(chuàng)新步伐，開發(fā)高效、安全、環(huán)保型水產(chǎn)飼料
　　積極爭取國家財政扶持政策，設(shè)立水產(chǎn)飼料研發(fā)基金。一是國家要出臺相應(yīng)的補貼政策，鼓勵、扶持有實力的大型飼料企業(yè)，開展水產(chǎn)飼料研發(fā)工作，要將水產(chǎn)飼料工作納入整個飼料工業(yè)體系，推進水產(chǎn)飼料走向品種系列化、多樣化、專業(yè)化的道路，以滿足主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式對飼料產(chǎn)品的需求。二是對水產(chǎn)飼料研發(fā)企業(yè)、院所實行獎勵制，組織有實力的科研單位或企業(yè)，對制約水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的重大問題進行科技攻關(guān)，鼓勵企業(yè)利用自由資金、人才進行科研創(chuàng)新；三是加快對國外水產(chǎn)飼料的研究，并結(jié)合我國水產(chǎn)養(yǎng)殖特點進行創(chuàng)新研究，將水產(chǎn)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、管理技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備的引進作為948項目的重點之一，推動水產(chǎn)飼料業(yè)科技進步，提高水產(chǎn)飼料的科技含量和安全性。
　?。ǘ┘訌姾Ｑ蟛稉瀑Y源管理，鼓勵推廣使用人工配合飼料
　　各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政執(zhí)法部門要加大資源執(zhí)法管理力度，禁止對幼魚資源破壞嚴重的漁具漁法，嚴厲打擊違法活動。同時，要加強宣傳、示范工作，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)者資源環(huán)境保護意識，充分認識人工配合飼料的益處。經(jīng)過3-5年時間，逐步過度到禁止海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖使用小雜魚。制訂相應(yīng)的法律法規(guī),對禁漁區(qū)、禁漁期間使用小雜魚進行養(yǎng)殖的進行嚴格處罰。在過度期內(nèi)，政府應(yīng)通過推行“優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)飼料示范工程”，對主動使用配合飼料的養(yǎng)殖生產(chǎn)者給予適當?shù)难a貼，并結(jié)合無公害養(yǎng)殖基地、深水大網(wǎng)箱等示范項目，引導養(yǎng)殖生產(chǎn)者使用配合飼料，使養(yǎng)殖戶逐步減少、放棄對天然餌料和小雜魚資源的依賴。
　?。ㄈ┻M一步優(yōu)化飼料品種結(jié)構(gòu)，促進綠色飼料、環(huán)保飼料的發(fā)展
　　積極爭取國家對水產(chǎn)飼料開發(fā)的優(yōu)惠政策，鼓勵使用安全環(huán)保飼料。首先要協(xié)調(diào)海關(guān)、財政部、商務(wù)部等相關(guān)部門，降低魚粉、魚油等飼料原料進口關(guān)稅，補充國內(nèi)水產(chǎn)飼料源不足。其次，為降低飼料的運輸成本，建議將質(zhì)量達標、信譽好的水產(chǎn)飼料原料和飼料產(chǎn)品列入農(nóng)產(chǎn)品綠色通道目錄。同時，積極爭取國家減免水產(chǎn)飼料生產(chǎn)企業(yè)所得稅，扶持水產(chǎn)飼料企業(yè)加快改造升級。
　　（四）建立健全法規(guī)體系，依法促進水產(chǎn)飼料質(zhì)量安全水平的提高
　　為保證水產(chǎn)飼料與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)賦予漁業(yè)行政主管部門對水產(chǎn)飼料使用監(jiān)管理職能，并吸收其參與水產(chǎn)飼料審批及管理工作。各級漁業(yè)部門要積極主動地配合飼料主管部門，加強水產(chǎn)飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的法律法規(guī)、以及相關(guān)標準配套完善工作，推動水產(chǎn)飼料監(jiān)測體系、質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建立與完善，引導、監(jiān)督水產(chǎn)飼料企業(yè)全面執(zhí)行飼料質(zhì)量標準。政府有關(guān)部門應(yīng)定期向養(yǎng)殖用戶公布飼料監(jiān)測結(jié)果、質(zhì)量狀況，共同營造一個使用環(huán)保、安全的大環(huán)境。加強依法管理水產(chǎn)飼料的力度，促進水產(chǎn)飼料質(zhì)量安全水平的提高。

[ 本帖最后由 太陽黑子 于 2007-10-19 11:11 編輯 ]

hualin_hu

雖然是空洞的內(nèi)容 還是頂一下！