農業部成立全國動物衛生風險評估專家委員會

胡文輝

　　11月15日，農業部在京成立全國動物衛生風險評估專家委員會。該委員會匯集了來自國家有關部門、高等院校、科研單位、農業系統和社會有關方面的眾多資深專家，將依法開展動物衛生風險評估和獸醫管理決策咨詢等工作。

　　農業部副部長尹成杰在成立大會上指出，黨中央、國務院高度重視重大動物疫病防控和動物產品安全監管工作。國家先后制定和出臺了一系列覆蓋面廣、含金量高、推動力強的法律法規和政策措施，我國重大動物疫病防控和動物產品安全監管工作取得積極成效，重大動物疫情形勢穩定，動物產品質量安全水平不斷提高。特別是在動物疫病防控和動物產品安全監管體系建設方面取得明顯成效，動物防疫和動物產品安全監管的組織保障體系、技術支撐體系、監督執法體系和動物標識及疫病可追溯系統等進一步建立健全，規模養豬場標識及生豬防疫信息報送工作開始啟動，這些都為我國有效防控重大動物疫病，加強動物產品安全監管發揮了重要作用。

　　據了解，近年來，在農業部等有關部門的積極努力下，我國動物衛生風險評估領域已開展了一系列工作，并取得積極成效。一是加強評估機構和隊伍建設。根據《國務院關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》要求，農業部明確了承擔動物及動物產品安全獸醫衛生評估等職能的具體機構。二是制定完善有關規章制度。農業部制定發布了《無規定動物疫病區評估管理辦法》和《無規定動物疫病區管理技術規范》，正式確立無規定動物疫病區評估制度；質檢部門制定了進出境動物檢疫風險評估有關制度。三是組織開展重大動物疫病防控和動物產品安全評估。農業部近年來組織在全國開展了無瘋牛病、牛瘟、牛肺疫監測評估工作，農業、質檢、商務等部門聯合開展了有條件恢復進口美國牛肉、松遼平原和遼東半島干草對日本出口、熟制禽肉對歐美出口等動物衛生風險評估工作，對保護我國畜牧產業和經濟利益、經濟安全，擴大動物及動物產品出口提供了重要保證。

　　尹成杰強調，成立全國動物衛生風險評估專家委員會，開展動物衛生風險評估工作，建立健全科學的評估體系，是今后我國動物防疫和動物產品安全監管工作需要著力加強的一項重要工作，是各級畜牧獸醫部門進一步貫徹落實《動物防疫法》等法律法規和國務院獸醫管理體制改革意見的迫切要求，是進一步提高我國重大動物疫病防控能力和動物產品安全監管水平，不斷提升我國養殖業國際競爭力的一項新任務。

　　尹成杰要求，開展動物衛生風險評估工作，要以十七大精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照國家有關法律法規規定和推進獸醫管理體制改革的要求，不斷提高動物防疫和動物產品安全監管水平。要認真貫徹執行《動物防疫法》等法律法規，要在風險評估基礎上開展重大動物疫病防控，不斷提高我國重大動物疫病防控工作科學化水平；要按照進一步推進獸醫管理體制改革要求，建立健全我國“決策、執行、評估”有機結合的獸醫工作機制，切實加強獸醫工作能力建設；要嚴格按照世界貿易組織和世界動物衛生組織的有關原則和規定，積極參與國際動物衛生規則和標準制定，不斷提升我國養殖業國際競爭力。

　　尹成杰強調，開展動物衛生風險評估是進一步加強動物防疫和動物產品安全監管體系建設的緊迫任務，各有關部門和單位要給予高度重視。一是要加強組織協調。有關司局和單位要對涉及到動物衛生風險評估的有關工作給予大力支持和配合，同時希望能繼續得到商務、質檢等有關部門和單位的大力支持。二是要完善規章制度。要理清工作思路，制定工作計劃，完善工作制度，明確工作程序，確保各項工作盡快有序開展，保證工作質量和實效。三是要堅持科學民主。在實際工作中要堅持依靠法制、尊重科學、發揚民主、加強交流的原則，充分發揮委員的專長和作用，加強對動物衛生風險評估有關國際規則和標準的跟蹤研究，不斷提高我國動物衛生風險評估工作的能力和水平。四是要提供有力保障。各有關司局和單位要從組織、制度、人力和經費等方面為動物衛生風險評估工作提供有力保證，確保動物衛生風險評估各項工作順利推進。

　　會議由國家首席獸醫師、農業部獸醫局局長賈幼陵主持。農業部有關司局和直屬單位負責同志、全國動物衛生風險評估專家委員會第一屆全體委員參加了會議。會議期間還召開了委員會第一次全體會議，通過了委員會章程，討論了委員會工作計劃，明確了下一步工作要點。