農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法

雨寒

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的使用，保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和特色，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
　　本辦法所稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱(chēng)冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。
　　第三條　國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志實(shí)行登記制度。經(jīng)登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志受法律保護(hù)。
　　第四條　農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的審查和專(zhuān)家評(píng)審工作。
　　省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)的受理和初審工作。
　　農(nóng)業(yè)部設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)專(zhuān)家評(píng)審。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)由種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的專(zhuān)家組成。
　　第五條　農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記不收取費(fèi)用。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理經(jīng)費(fèi)編入本部門(mén)年度預(yù)算。
　　第六條　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和利用納入本地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并在政策、資金等方面予以支持。
　　國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。

第二章　登記

　　第七條　申請(qǐng)地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　（一）稱(chēng)謂由地理區(qū)域名稱(chēng)和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱(chēng)構(gòu)成；
　　（二）產(chǎn)品有獨(dú)特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式；
　　（三）產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素；
　　（四）產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍；
　　（五）產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。
　　第八條　農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)人為縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)下列條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織。
　　（一）具有監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的能力；
　　（二）具有為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)提供指導(dǎo)服務(wù)的能力；
　　（三）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
　　第九條　符合農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記條件的申請(qǐng)人，可以向省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：
　　（一）登記申請(qǐng)書(shū)；
　　（二）申請(qǐng)人資質(zhì)證明；
　　（三）產(chǎn)品典型特征特性描述和相應(yīng)產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報(bào)告；
　　（四）產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范；
　　（五）地域范圍確定性文件和生產(chǎn)地域分布圖；
　　（六）產(chǎn)品實(shí)物樣品或者樣品圖片；
　　（七）其它必要的說(shuō)明性或者證明性材料。
　　第十條　省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)自受理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)之日起，應(yīng)當(dāng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的初審和現(xiàn)場(chǎng)核查，并提出初審意見(jiàn)。符合條件的，將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在提出初審意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)意見(jiàn)和建議通知申請(qǐng)人。
　　第十一條　農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，并組織專(zhuān)家評(píng)審。
　　專(zhuān)家評(píng)審工作由農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立做出評(píng)審結(jié)論，并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
　　第十二條　經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代表農(nóng)業(yè)部對(duì)社會(huì)公示。
　　有關(guān)單位和個(gè)人有異議的，應(yīng)當(dāng)自公示截止日起20日內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心提出。公示無(wú)異議的，由農(nóng)業(yè)部做出登記決定并公告，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)》，公布登記產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
　　專(zhuān)家評(píng)審沒(méi)有通過(guò)的,由農(nóng)業(yè)部做出不予登記的決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
　　第十三條　農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)長(zhǎng)期有效。
　　有下列情形之一的，登記證書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出變更申請(qǐng)：
　　（一）登記證書(shū)持有人或者法定代表人發(fā)生變化的；
　　（二）地域范圍或者相應(yīng)自然生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化的。
　　第十四條　農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志實(shí)行公共標(biāo)識(shí)與地域產(chǎn)品名稱(chēng)相結(jié)合的標(biāo)注制度。公共標(biāo)識(shí)基本圖案見(jiàn)附圖。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用規(guī)范由農(nóng)業(yè)部另行制定公布。

第三章　標(biāo)志使用

　　第十五條　符合下列條件的單位和個(gè)人，可以向登記證書(shū)持有人申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志：
　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自登記確定的地域范圍；
　　（二）已取得登記農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；
　　（三）能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
　　（四）具有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)能力。
　　使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年度與登記證書(shū)持有人簽訂農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用協(xié)議，在協(xié)議中載明使用的數(shù)量、范圍及相關(guān)的責(zé)任義務(wù)。
　　農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人不得向農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用人收取使用費(fèi)。
　　第十六條　農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用人享有以下權(quán)利：
　　（一）可以在產(chǎn)品及其包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；
　　（二）可以使用登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行宣傳和參加展覽、展示及展銷(xiāo)。
　　第十七條　農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
　　（一）自覺(jué)接受登記證書(shū)持有人的監(jiān)督檢查；
　　（二）保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和信譽(yù)；
　　（三）正確規(guī)范地使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

第四章　監(jiān)督管理

　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志監(jiān)督管理工作，定期對(duì)登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的地域范圍、標(biāo)志使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品或登記證書(shū)持有人不符合本辦法第七條、第八條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)部注銷(xiāo)其地理標(biāo)志登記證書(shū)并對(duì)外公告。
　　第十九條　地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量控制追溯體系。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人和標(biāo)志使用人，對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)負(fù)責(zé)。
　　第二十條　任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和登記證書(shū)。
　　第二十一條　國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
　　第二十二條　從事農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理和監(jiān)督檢查的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　第二十三條　違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定處罰。

第五章　附則

　　第二十四條　農(nóng)業(yè)部接受?chē)?guó)外農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在中華人民共和國(guó)的登記并給予保護(hù)，具體辦法另行規(guī)定。
　　第二十五條　本辦法自2008年2月1日起施行。