農業部召開蛋白飼料原料監管工作會議

曉路

總結經驗，分析形勢，進一步加強飼料質量安全監管

　　為全面總結飼料質量安全整治行動經驗，分析當前飼料質量安全形勢，部署下一階段工作，1月22日，農業部組織部分蛋白飼料原料主產省的省級及地市級畜牧飼料管理部門負責人召開蛋白飼料原料監管工作會議。農業部畜牧業司司長、全國飼料工作辦公室王智才同志出席并講話，農業部農業部畜牧業司副司長王宗禮同志主持會議并做總結。
　　會議對飼料質量安全專項整治工作進行了總結。會議認為，飼料質量安全專項整治行動開展三個多月來，各級畜牧飼料管理部門行動迅速、措施有力、作風扎實、工作到位，取得了豐碩成果。一是整治任務目標全面實現。截至12月底，全國累計出動專項整治執法人員37萬人次，檢查飼料生產企業3.6萬家(次)、經營店11.8萬家(次)、養殖場2萬個（次）。對36932批次的飼料原料和產品進行了三聚氰胺檢測，合格率98.25%。整治工作確定的4個100%目標全部實現。二是飼料市場更加規范有序。專項整治期間，各地共查處違法違規飼料生產企業413個、經營店706個、養殖場戶323個，取締無證生產飼料的黑窩點256個，查封、銷毀、無害化處理問題飼料6931.84噸，44起涉嫌犯罪的案件被移送公安機關立案查處。飼料市場整體得以凈化，秩序明顯好轉。三是飼料質量安全意識明顯增強。養殖場戶對三聚氰胺危害性的認識全面提高，防范假劣飼料的意識明顯增強；飼料企業對嚴把飼料原料關、保障飼料質量安全有了更加清醒的認識，紛紛實行供應商資質考核、進廠原料質量檢驗、留樣觀察等質量安全保障制度，企業管理水平和產品質量安全控制能力進一步增強。四是飼料質量安全監管能力全面提升。一大批飼料管理人員和檢測技術骨干在實戰中得到鍛煉，飼料質量安全監管和應急響應能力進一步增強。五是飼料質量安全監管長效機制初步建立。飼料質量安全監管已納入日常工作，駐廠監管、例行巡查等監管措施正穩步推進，飼料質量安全監管投入保障機制、風險評估、預警、執法聯動和應急機制正在逐步完善。
　　會議對蛋白飼料原料存在的突出問題進行了深入分析，認為蛋白飼料原料是飼料中三聚氰胺污染的主要源頭，不法企業是三聚氰胺問題的罪魁禍首，蛋白原料經營環節是人為添加三聚氰胺污染的主渠道，飼料企業對原料把關不嚴也是三聚氰胺污染的一個重要原因。
　　會議強調，各級畜牧飼料管理部門要采取有力措施，開展以“保障飼料安全，推進健康養殖”為主題的飼料執法年活動，進一步加強飼料質量安全監管工作。一是要落實飼料質量安全責任。今后一個時期，各級畜牧飼料管理部門要始終把落實責任貫穿于整個飼料質量安全監管工作，依法履行飼料質量安全監管職責，加大監督檢查力度，加大抽檢頻率和覆蓋面，嚴格履行法律賦予的權力。二是要加強飼料監管能力建設。各級畜牧飼料管理部門要把飼料質量安全監管作為一項系統工程，重點加強監管隊伍、檢測體系、執法隊伍和科技支撐能力建設，全面提升監管能力。三是要提高飼料行業準入門檻。各級畜牧飼料管理部門要嚴格按照《飼料生產企業審查辦法》及相關文件的要求，從嚴把握準入尺度，對不符合生產條件的飼料企業一律不予審批，對已不具備條件或有嚴重違法違規行為的企業要堅決予以吊銷或注銷。四是要切實加強飼料質量安全日常監管。各級畜牧飼料管理部門要迅速建立設計周密、切合實際、操作性強的飼料質量安全日常監管制度，從幫助企業提升管理水平和質量安全認識入手，督促企業建立一整套質量安全保障制度，重點加強對飼料原料的監控，防止三聚氰胺和其他可能危害飼料質量安全的物質流入生產環節。