家禽養殖經營面臨的形勢變化

崔若偉

　　近來，由于美國次貸危機衍生的金融危機影響，包括美國、歐盟在內的許多國家和地區相繼產生“多米諾骨牌”效應，使世界各地經濟不同程度地受到波及和影響，作為社會經濟的一個方面，家禽養殖業也未能幸免。面對這種新形勢，家禽養殖經營者該如何實施變革以求得逆境中的發展先機呢？
　　一、家禽養殖經營面臨的形勢變化
　　由于席卷世界各地的金融危機影響，各地都在調整經濟、金融等相關政策積極救市。當前，隨著我國宏觀調控力度不斷加大，許多家禽養殖經營單位和經營者正面臨著嚴峻挑戰，諸如“融資難”、“銷售難”、“市場差”、“風險大”等各種各樣的不利因素紛至沓來，交相互織，從而催生了市場疲軟、成本上升、企業競爭加劇、發展環境趨差、發展后勁乏力等新問題的出現。尤其是家禽養殖經營企業在這方面的問題更顯突出，養殖用地“閘門”的嚴控，使新企業用地困難；物價上漲過快，使飼養原材料等養殖成本增加。這一切就相應造成了企業的生存壓力加大。市場就是這樣，行情好時，大小企業各得其所，行情趨壞時，為爭奪市場難免相互擠壓，這樣，一些中小企業勢必處境艱難，有的還面臨停產破產“紛紛落馬”的命運。龍頭企業數量少、規模小、實力弱、組織化程度低，抵御市場風險的能力不強。在當前全球金融危機的經濟形勢下，養殖經營者發展的困難比起2003年“非典”和2004～2005年“禽流感”的直接沖擊有過之而不及，甚至可以說是生存的壓力前所未有，主要表現在以下幾個方面。
　　1雞苗和雞肉價格暴跌
　　進入10月份以來，父母代種雛由前階段的25.00元/套暴跌為9.00元/套左右，下跌177.38%；商品雛的價格由前階段的3.00元/只左右暴跌為0.9元/只左右，下跌233.33%；毛雞價格由9.00元/千克左右暴跌為7.00元/千克左右，下跌28.57%；肉雞出口受阻，副產品進口居高不下，使種雞和肉雞養殖戶嚴重虧損。
　　2雞肉產品消費放緩
　　美國次貸危機以來，世界許多國家金融機構相繼發生金融危機，直接導致國內企業生產萎縮，訂單減少，出口減少，企業出現停產半停產狀態，從而，嚴重影響社會工礦企業團體消費對雞肉的需求，同時給養殖企業帶來直接沖擊。
　　3“三聚氰胺”事件影響養雞產業鏈
　　前階段受“三鹿”奶粉和“大連”問題雞蛋事件的嚴重影響，使肉雞加工廠對市場前景產生恐慌而停止收雞，導致養雞農戶“賣雞”難，使種雞業苗雞滯銷造成整個肉雞產業鏈銷售不暢。
　　4肉雞生產成本增加
　　生產的飼料原料成本不斷上漲，豆粕最高價5000元/噸，玉米價1900元/噸，磷酸氫鈉高達6300元/噸。加上疫病導致獸藥等費用的增加。另外，招工困難，社會工資上漲，進一步增加了企業勞動力成本，以前可以少支出或不支出的費用現在成了硬性指標，大大阻礙了肉雞產業的健康有序發展。

崔若偉

　　5合同違約率增加

　　受目前市場行情影響，養殖場所訂苗雞合同不能全部兌現，有的要求取消合同，有的要求降價處理;有的要求減少進雞數等，家禽業的生產計劃被嚴重打亂，無奈之下把部分種雞提前淘汰，同時把部分種雛作商品苗雞處理，造成了一定的經濟損失。另外，國際金融危機也嚴重挫傷了農民養雞的積極性，有的縮小存欄數控制規模；有的清欄空棚關門閉戶。顯然，養禽業下一步的生產銷售出現了嚴重的困難。

　　6資金周轉困難

　　前幾年，各養禽企業抓住機遇，調整規模，開發新品，取得了較好的經濟效益，由于目前攤子較大，抗風險能力不強，每天生產支出費用較高，資金周轉在非常時期較為困難。7祖代種雞存欄量創歷史新高

　　近兩年受肉雞價高利好的拉動，2007年我國祖代種雞引種65萬套，2008年引種78.3萬套，已突破歷史最高水平，種雞存欄量已達到飽和。“漲潮必有退潮時”，供求關系的改變必然導致肉雞價格回落，這是情理之中的事。

　　二當前家禽養殖經營的調整思路

　　1拓寬籌資渠道，解決“融資難”問題

　　產業要發展，資金是關鍵。資金緊缺是制約家禽養殖經營發展的重要瓶頸。近年來大部份資金都流向了城市，流向了房地產業、建材業、證券業等行業及其下游產業，而對農業產業尤其是畜牧業除國家的扶持資金外基本上是微乎其微。因此，我們要在繼續積極爭取財政資金、項目資金并發揮其導向作用的前提下，進一步加強招商引資工作力度，廣泛吸納民間資本、金融信貸資本及外資，還可以通過股份合作興辦實體，擴大經濟收入，增強造血功能，拓寬融資渠道，形成風險共擔、利益并存的多元化家禽業投資格局，從而促進家禽產業的發展。

　　2優化發展環境，解決“環境差”問題

　　優化發展環境主要做好兩個方面的工作，一是優化投資環境，要加強政府部門各方面的工作整治，在行政審批、行政執法、行政管理等方面給家禽養殖經營者最大的便利和實惠，繼續加強招商引資，引進和培育專業人才，鼓勵全民創業。二是要改善服務環境。畜牧主管部門要作好調查研究，提供信息、搞好指導，推進服務質效的提高。生產部門要不斷研制開發新產品，為養殖提供優質產品。加工企業要盡早與養殖農戶簽訂收購合同，科技部門要積極做好技術服務。各部門要通力合作，共同促進家禽產業全面協調可持續發展。要大力宣傳相關的法律、法規，維護家禽生產、流通秩序，為家禽業發展保駕護航。

　　3健全行業管理，解決“風險大”問題

　　建立養殖專業合作社是目前家禽業行之有效的行業管理措施。一方面，要集中農村各養殖大戶的物資和智慧，建立家禽專業合作經濟組織。同時，進一步搞好農村土地經營權的合理有序流轉，向養殖大戶及專業合作社集中，建立風險共擔、利益均沾的經營管理機制，充分發揮行業自律和經濟互補的作用，形成合力，共同防范和抵御各種市場風險，帶領養殖戶走共同富裕之路。另一方面，養殖企業也必須走“強強聯合”之路，按照“公司+基地+農戶”的產業化發展模式，整合資源，形成規模，增強企業核心競爭力。

崔若偉

　　4加強市場開發，解決“市場差”問題

　　市場開發方面主要搞好兩大市場的建設，一是國內市場。目前國內市場對禽產品的消費需求尚不旺盛，尤其是農村市場需求始終處于原始的疲軟狀態，供給十分充足與需求很不旺盛的矛盾，導致禽產品消費無法維持高增長。作為家禽企業來說，一方面要搞好禽產品的消費與引導。既要宣傳禽產品的營養價值與食用安全，又要強調禽肉文化的滲透。另一方面，要搞好國內市場開發。國內市場體系尚不健全，大型禽產品批發市場少而不規范，尤其是農村市場開發潛力巨大。所以必須從思想上、戰略上、行動上重視大型家禽產品市場建設和農村市場建設，形成系統的市場開發行動方案，通過宣傳引導，實現擴大內需，培育壯大禽產品市場。二是國際市場。要在穩定現有市場的條件下，努力開拓新興禽產品出口市場，選擇和開發多國市場、多地區市場，把產品做到多個國家、多個地區，以減少相對集中的個別市場波動給家禽產品市場帶來的影響，減少出口禽產品對單一市場的依存度。

　　5強化健康養殖，解決“質量劣”問題

　　禽產品質量是禽產品的生命線，相對來說，也是養殖經營者的生命線。近年來我國家禽業整體素質不斷提高，但小規模分散式的經營方式仍占主體，標準化、集約化加工生產的要求與傳統分散的水產養殖生產之間的矛盾比較突出。在全國禽產品質量穩步提升的大趨勢下，當前禽產品質量安全仍存在不少隱患，禽產品市場尤其是國際貿易仍面臨質量安全因素不穩定的巨大壓力。家禽企業或經營者應按照國家規定的相關標準，建立自身的質量保證體系，管好生產、加工、流通、銷售等各個流程，著重加強投入品的使用與管理，確保從“基地到餐桌”的全程監控，確保產品的健康和產業的健康。

　　6創新營銷策略，解決“賣雞難”問題

　　養殖者，既要埋頭養雞，又要抬頭看市，要擅于掌握信息，抓住商機，隨機應變，化難為易。銷售方式可以上門配送、連鎖經營、超市經營、訂單銷售、網上銷售等。對于養殖企業來說，還應該搞好品牌建設，通過無公害、綠色或有機食品認證，擴大產品的知名度，創立自己的養殖品牌，提高企業的效益。三促進肉雞業健康可持續發展的對策措施

　　肉雞業在整個養殖業乃至大農業范疇中產業化程度最高，帶動相關產業最多，是出口創匯最大的一個產業，具有生產周期短，飼料轉化率高，經濟效益顯著等特點，它比其它畜牧產業，特別是比傳統的種植業更能體現農民增收、農業增效、企業贏利。它帶動了養殖業、飼料業、獸藥和生物制品、運輸業、餐飲業、加工業等相關行業的快速發展，但肉雞養殖業有著不同于工業企業的特殊市場風險和疫情風險。一是由于成品為鮮活產品苗雞，必須當日銷售。二是行情好壞具有不可預測性。還有受國際貿易、相關商品的進出口和走私、國內飼料原料供應、苗雞供求關系、疫情等因素的影響較大，因此，建議為肉雞養殖龍頭企業在政策上給予傾斜和扶持。

崔若偉

　　4加強市場開發，解決“市場差”問題

　　市場開發方面主要搞好兩大市場的建設，一是國內市場。目前國內市場對禽產品的消費需求尚不旺盛，尤其是農村市場需求始終處于原始的疲軟狀態，供給十分充足與需求很不旺盛的矛盾，導致禽產品消費無法維持高增長。作為家禽企業來說，一方面要搞好禽產品的消費與引導。既要宣傳禽產品的營養價值與食用安全，又要強調禽肉文化的滲透。另一方面，要搞好國內市場開發。國內市場體系尚不健全，大型禽產品批發市場少而不規范，尤其是農村市場開發潛力巨大。所以必須從思想上、戰略上、行動上重視大型家禽產品市場建設和農村市場建設，形成系統的市場開發行動方案，通過宣傳引導，實現擴大內需，培育壯大禽產品市場。二是國際市場。要在穩定現有市場的條件下，努力開拓新興禽產品出口市場，選擇和開發多國市場、多地區市場，把產品做到多個國家、多個地區，以減少相對集中的個別市場波動給家禽產品市場帶來的影響，減少出口禽產品對單一市場的依存度。

　　5強化健康養殖，解決“質量劣”問題

　　禽產品質量是禽產品的生命線，相對來說，也是養殖經營者的生命線。近年來我國家禽業整體素質不斷提高，但小規模分散式的經營方式仍占主體，標準化、集約化加工生產的要求與傳統分散的水產養殖生產之間的矛盾比較突出。在全國禽產品質量穩步提升的大趨勢下，當前禽產品質量安全仍存在不少隱患，禽產品市場尤其是國際貿易仍面臨質量安全因素不穩定的巨大壓力。家禽企業或經營者應按照國家規定的相關標準，建立自身的質量保證體系，管好生產、加工、流通、銷售等各個流程，著重加強投入品的使用與管理，確保從“基地到餐桌”的全程監控，確保產品的健康和產業的健康。

　　6創新營銷策略，解決“賣雞難”問題

　　養殖者，既要埋頭養雞，又要抬頭看市，要擅于掌握信息，抓住商機，隨機應變，化難為易。銷售方式可以上門配送、連鎖經營、超市經營、訂單銷售、網上銷售等。對于養殖企業來說，還應該搞好品牌建設，通過無公害、綠色或有機食品認證，擴大產品的知名度，創立自己的養殖品牌，提高企業的效益。三促進肉雞業健康可持續發展的對策措施

　　肉雞業在整個養殖業乃至大農業范疇中產業化程度最高，帶動相關產業最多，是出口創匯最大的一個產業，具有生產周期短，飼料轉化率高，經濟效益顯著等特點，它比其它畜牧產業，特別是比傳統的種植業更能體現農民增收、農業增效、企業贏利。它帶動了養殖業、飼料業、獸藥和生物制品、運輸業、餐飲業、加工業等相關行業的快速發展，但肉雞養殖業有著不同于工業企業的特殊市場風險和疫情風險。一是由于成品為鮮活產品苗雞，必須當日銷售。二是行情好壞具有不可預測性。還有受國際貿易、相關商品的進出口和走私、國內飼料原料供應、苗雞供求關系、疫情等因素的影響較大，因此，建議為肉雞養殖龍頭企業在政策上給予傾斜和扶持。

崔若偉

　　1對列入國家八部委認定的“農業產業化國家重點龍頭企業”給予政策支持

　　就養殖企業而言，現在普遍免征企業所得稅，這對原先只有國家級農業龍頭企業享受的政策一下子放開了，不利于體現扶優、扶強、扶大，建議國家對列入考核的國家龍頭企業制訂扶助政策，以幫助養殖業集團化經營、標準化生產、外向化拓展、國際化接軌。對當地經濟帶動作用較大，能顯著提高農民收益的企業，在龍頭企業專項資金中予以優先扶持；對培養地方家禽品種，提升產業品牌競爭優勢的龍頭企業在國家有關項目中予以優先立項；對家禽用飼料糧，糧食部門給予政策傾斜，以提升龍頭企業的競爭優勢。

　　2平穩市場，進行總量控制

　　近幾年來，我國的養禽業雖然取得了長足的進步，但是，市場大起大落的現象時有發生，有些企業由于承受不了市場大幅波動退出養禽行業，得以生存的企業也因為市場的異常波動影響了正常的經營活動。為了避免這一現象，建議農業部對行業發展應有整體規劃。畜牧主管部門和行業協會要從源頭上控制祖代肉種雞的進口規模，敦促在養祖代種雞準時淘汰，杜絕超齡服役。同時適度提高祖代種雞企業準入門檻，確保父母代種雞的數量和質量都能滿足市場需求。

　　3建立農業保險和風險基金，抵御市場風險

　　農業是弱勢產業，農民是弱勢群體。當前我國農業保險基本上還處于空白狀態，農業面臨著市場和疫病兩大風險。而當風險發生時，除了國家和地方對突發事件有一定補償外，基本上都是農民自我承擔。農業龍頭企業雖然可以對農民給予一定的扶持，但畢竟能力有限，因此不能作為農業保險的主體。建議國家對農業保險予以立法，組織各商業保險企業承擔此項重任。國家也應當在財力上對參保企業和個人予以必要的財政扶持。

　　4進一步加強活禽交易管理

　　當前，我國城鄉市場活禽交易相當普遍，又缺乏嚴格的管理措施，給禽流感等重大疫病的發生和傳播提供了可乘之機。建議國家在保留傳統活禽交易的前提下，從加強畜禽產地檢疫入手，強化各個環節上的管理，嚴格把好生產、流通、加工等環節上的關口，堵死一切傳播疫病的漏洞，并建立相應的產品質量追溯制度，以確保產品流通的安全、可靠。

　　5進一步加大畜禽廢棄物的無害化處理

　　畜禽糞便和病死尸體污染是造成農村環境惡化的主要原因。要把治理畜禽廢棄物污染作為新農村建設的一大重點加以突破。建議國家對畜禽糞便無害化處理、實施生物沼氣工程等項目給予重點支持，并鼓勵和引導單位、個人加大投入，政府可根據投入治理的資金額度和實際治污績效，給予一定的資金補助，以進一步改善農村人居環境，促進農業可持續發展，推動社會主義新農村建設。

　　6關于倡導畜禽集約化、小區化生產問題

　　鑒于當前農村畜禽生產仍以庭院經營為主，不利于疾病防控和安全食品生產的現狀，建議政府將推廣畜禽規模化、集約化、小區化生產作為新農村建設的一個重要任務來抓，在輿論導向和資金扶持上向這方面傾斜，以全面提高我國畜禽健康養殖水平和產品質量安全，并充分利用各類資源，加快節能型社會的建設。