中國肉牛生產持續發展問題探析

付文友

中國肉牛生產持續發展問題探析

　　改革開放以來，特別是1992年以來，中國的肉牛生產飛躍發展，實現了從傳統的以役用為主向肉用為主的商品生產方式的根本性轉變；肉牛的生產中心也出現了由牧區向農區的重大轉變。在中國，肉牛的發展以河南省為中心的中原地區為最快，并初步形成了中國的“中原肉牛帶”。
　　一、中國肉牛生產水平現狀
　　根據《中國統計年鑒》數據，1990年全國牛肉產量為125.6萬噸，到1996年猛增到494.6萬噸，6年間牛肉產量翻了兩翻，年遞增25.7%。但根據專家反映和實地調查，近幾年的牛肉產量統計數據與實際偏差較大，故此，我們重新計算了牛肉的生產量。
　　1、計算的依據。目前，國家統計局統計的牛肉生產量根據“牛出欄數”與“平均恫體重”兩項指標自下而上逐級計算匯總計算出來的。但近些年，由于形成了分段育肥、異地育肥的生產方式，一頭牛在一生中有可能被轉賣數次，這樣就產生了“牛出欄數”的重復計算問題，從而導致牛肉產量的擴張。
　　2、具體計算結果。根據“牛存欄統計數”、“母牛存欄統計數”等項指標，推算出“牛的實際屠宰數”。
    但是，我們必須清醒看到，中國的肉牛生產水平還很低，肉牛業起步晚，目前仍處于初步階段。1996年中國牛的年末存欄量為1.4億頭，占世界牛存欄總量14.7億頭的9.5%，可中國牛肉產量僅占世界牛肉總產量5666萬噸的5.4%，即每頭出欄牛的產肉量僅為世界平均水平的57%。另一方面，1996年中國人均牛肉占有量僅有2.5公斤，為世界人均占有量的1/4；而且質量差，大多為中低檔牛肉；在深加工方面還遠不能滿足實際需要。
　　二、中國肉牛生產快速發展的原因
　　1、一靠政策，二靠效益，三靠科技，是中國肉牛蓬勃發展的首要因素。首先，在1978年確立實行家庭聯產承包責任制、允許家庭飼養和包干到戶。調動了農牧民養牛的積極性，使家庭飼養可以放手發展，也救活了相當數量的集體或國營農牧場。二是商品經濟的確立。尤其是1992年，中國政府確立并具體實施了“秸桿養扭戰略”，強有力的推動了農區養牛業的發展。中央財政資金支持逐年增加，由1992年的1000萬元，增加到1995年的4200萬元，年遞增率為61.4%，遠高于同期農業綜合開發中中央財政支持資金10.5%的年遞增率。
　　2、“效益好”是推動肉牛生產發展的根本動力。由于社會對牛肉需求量不斷增大的拉動，近兩年牛肉價格平均年遞增30%左右。尤其是在秸稈養牛師范區效益更好，一個農戶飼養兩頭牛是完全可能的，這樣農戶年收入可達1000元以上。養牛業的發展還帶動了屠宰加工業和畜產品加工業的發展，“趕著黃牛奔小康”亦成為豫、魯、皖地區廣大農民的“口頭禪”。
　　3、科技進步給農戶養牛增添了新的活力。農戶是發展養牛的主體，但只有在現代農業科技的支持下，傳統的養牛業才能注入新的活力。品種改良、秸稈青儲、塑膜暖棚飼養快速育肥和防疫滅病等技術的推廣應用，提高了中國養牛業的水平，使中國養牛業進入了高速發展的新時期。其中，尤以秸稈氨化、青儲技術效果最顯著。據統計，1992年以來，在增長的牛肉中，98%以上來自農區，只有2%來自牧區。
　　三、中國肉牛生產持續發展的對策建議
　　中國肉牛生產持續發展，面臨著機遇和挑戰。第一，最大的機遇是處在世紀之交，中國人民生活水平將實現由溫飽向小康的轉變，人們對食物結構需求的多樣性，給肉牛生產發展展示了廣闊的市場前景；第二，由于發展養牛業適合中國國情，各級、各地政府對養牛業高度重視；第三，國際上“瘋牛病”及“英特”病毒的影響，為中國牛肉出口提供了機會。中國肉牛生產也面臨最大的挑戰，首先，生產者在其自身對生產經濟很生疏的情況下，卻必須進入很不完善、很不健全、很不規范的市場，不但要適應市場，還要贏得市場，為己所用；第二，中國肉牛生產水平低下，然而要求在該基礎上，生產出高產、優質、廉價的產品，以開拓市場；第三，如何解決小生產與大市場的矛盾，把市場對生產的沖擊縮小到最小；第四，如何實現增產又增收。
　　中國肉牛生產的持續發展，必須抓住機遇，迎接挑戰，樹立正確的發展戰略，并采取有效措施克服困難。
　　1、堅持“兩條腿走路”，實行農區和牧區共同發展戰略。大力發展農區養牛業，這已是中國政府的既定方針。首先，因為農區有豐富的秸稈飼料資源。據估計，農區每年生產農作物秸稈5億多噸，目前得到運用的1/4，還有3/4有待開發利用。另外，農區還有大量的棉籽、菜籽餅等農副產品，以及青綠飼料，給農區發展肉牛生產提供了豐富的物質基礎。其次，在農區發展養牛業可以獲得多重效益，非常適合中國人多、地少、糧食少的國情，是走內涵挖潛發展、節糧型畜牧業和正確道路，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。第三，目前中國2/3的牛、羊，3/4的牛、羊肉產自農區，農區已具有一定的基礎，應當長足發展。當然，在重視農區大力發展養牛業的同時，也不能忽視牧區肉牛生產。
　　2、提高牛肉質量，努力開拓國內、外市場。市場是商品生產的先決條件，中國肉牛持續發展的關鍵是開拓市場。牛肉的國外市場很廣闊，潛力也很大，但目前國內市場卻時有滯銷情況，國外市場也很狹窄，只局限于部分低檔市場。問題根源在于質量制約。長期以來，國產牛肉中優質牛肉所占比重太小，國內大賓館、飯店及外資餐廳等所需的牛肉，國內無力供應，只好高價進口；對于一般大眾所需的牛肉，也由于肉質老、烹飪費時而食用單調，限制了國人消費。在國際市場上，之所以不能打入西方國家牛肉市場的重要原因之一，也是質量不符合他們的要求，還有衛生檢疫方面的一些問題。由此可見，提高牛肉質量是中國牛業持續發展的關鍵的關鍵。因此，中國肉牛業發展戰略需從“資源開發型”向“市場導向型”轉變，有過去的“重量輕質”向“重質輕量”方向轉變。
　　提高牛肉質量，需采取配套措施。一是推廣優良品種，進行科學繁育與飼養，根據牛的生長發育特點和營養需要合理配制日糧，有針對性的分段育肥二是分段出欄，提高牛的產品率。三十利用價格杠桿，鼓勵生產優質產品，實行優質優價。為此，要盡快制定出活牛分類標準、牛肉分級標準、牛肉及其制品的質量標準及衛生標準。四是重視牛肉深加工和新產品的開發，增加適銷對路牛肉的花樣品種。五是采用定點、集中、先進的屠宰加工方式，避免牛肉由于營養屠宰加工不當的損失和衛生。六是加強檢疫。
　　3、堅持“科技興牛”，加大使用技術的推廣力度。肉牛業的發展最終取決于科技水平的高低和適用技術的運用程度。為了將牛肉生產提高到一個新水平，“九五”期間應重點抓好以下八項使用技術的示范、推廣工作：
　　a、優質肉牛生產配套技術；
　　b、秸稈養牛綜合配套技術；
　　c、牧區小草庫倫草綜合養牛配套技術；
　　d、北方塑料暖棚養牛技術；牛傳染病和寄生蟲綜合防止技術；
　　e、亞熱帶草山、草坡種草養牛配套技術；
　　f、開發農閑田種草養牛配套技術；
　　g、規模優養牛配套技術。對于所需資金，國家還要給予有利的支持。
　　4、建立健全全社會服務體系，提高綜合服務能力。中國養牛業千家萬戶分散的飼養方式，迫切需要搞好社會化服務。根據其重要性和緊迫性，建議當前應抓好以下三方面的服務體系建設：一是良種繁育體系建設。搞好種牛建設和配種網點和網絡建設，整頓各種牛場、改良站和配種站點，充實儀器設備，改善技術手段，穩定技術人員，搞好人工受精，提高良種覆蓋率。二是流通體系建設。在繼續鼓勵多渠道經營的基礎上，加速法規建設，為搞活流通和平等競爭創造良好環境條件；政府要加強基礎設施建設，完善以活牛批發市場為中心的市場體系建設；發揮養牛協會的服務功能和推進產銷一體化進程，解決產銷連接問題。三是加快信息服務體系建設。健全信息網絡，通過現代化的手段，隨時、準確低進行生產信息、經營信息、技術信息、市場信息服務等，提高生產者的科學決策水平，減少生產的盲目性。
　　5、實施名牌戰略，變區域資源優勢為產業優勢。中國肉牛生產比較集中，主要分布在西部牧區、東北地區、中原地區和西南地區等四大區域。四大區域各有所長，繼續發揮其資源優勢，發展肉牛的區域化生產是理所當然的。但必須增強市場觀念，根據市場需求，變資源優勢為產業優勢。同時，要有計劃、有選擇、有特色地上幾個國內、外有一定知名度和較強競爭力的龍頭企業，實施“名牌戰略”，發展產業一體化經營，以龍頭帶基地，基地連農戶，促進地區和全國肉牛業的大發展。
　　6、建立肉牛和牛肉生產發展風險基金，實行最低價保護制度。肉牛生產面臨兩大風險，自然風險和市場風險。自然風險方面，主要是牧區災害頻繁。市場風險主要是中國市場經濟剛剛起步，農民面臨的是不完全的競爭市場，加上農民組織化程度低，在市場競爭中處于極不利的地位。為了避免“牛賤傷農”和減輕自然風險給農民帶來的損失，國家應從財政撥專款，建立肉牛風險基金和實行最低價保護制度。一是對自然災害帶給農民的損失有所補償；二是當市場架子牛或牛肉價格低于最低保護價時，國家應以保護價金額收購，以保護農民生產肉牛的積極性。

金峰

肉牛現在成為熱門行業！畜牧工作著責任重大

lottost

我現在做肉牛的多些，多聯系