農產品漲價集中在流通環節 中間商炒作引不滿

劉佳適

2010年10月24日06:58新華網我要評論(351) 字號：T|T
——阻漲價擊戰

主持人(董倩)：

歡迎收看《新聞1+1》。

來自國家統計局的數字，9月份CPI同比漲幅創下了23個月以來新高，這說明了什么呢？2010年10月23日，央視《新聞1+1》播出“阻漲價擊戰”，以下為節目實錄。

主持人(董倩)：

歡迎收看《新聞1+1》。

來自國家統計局的數字，9月份CPI同比漲幅創下了23個月以來新高。數字是抽象的，如果它反映在我們日常的生活中，就是我們的生活成本在不斷地增加。衣、食、住、行好像什么都在漲價，我們不妨再回到前面的數字，創下新高的CPI同比漲幅到底說明了什么呢？

市民1：

肉、蛋、奶都在漲價，我這兒買的豆角兩塊五一斤。

記者：

去年多少錢？

市民1：

今年夏天的時候還一塊錢一斤。

市民2：

一個這么一丁點的西紅柿兩塊多，我感覺比吃肉還要貴。

市民3：

以前的油三塊多，現在漲到六塊多。

解說：

這是北京一個普通的下午，在超市、在菜市場、街頭巷尾老百姓們談論最多的話題之一就是兩個字——漲價。

主持人：

國家統計局昨天公布9月份以及第三季國民經濟運行數據，前三季度GDP同比增長10.6%，其中備受關注的居民消費價格CPI在9月份同比上漲3.6%。

中國人民銀行決定自2010年10月20號上調金融機構人民幣存貸款基準利率，金融機構一年期存貸款基準利率均上調0.25個百分點。

解說：

10月20號，央行時隔三年首度加息，各方紛紛猜測這可能是針對物價而發。而第二天即將公布的三季度國民經濟運行數據之中，CPI有可能會走出高點。事實果真不出所料，3.6%再創年內新高。

盛來運(國家統計局新聞發言人)：

新漲價因素的影響主要來源于食品價格的上漲和居住價格的上漲，這兩個因素貢獻了90%。

解說：

在昨天國新辦的新聞發布會上，國家統計局新聞發言人盛來運表示，9月份CPI的上漲首先是翹尾因素的影響。由于去年的CPI是前低后高，對今年產生的翹尾影響是1.3個百分點，占同比漲幅的36%，新漲價的因素之中食品價格領跑。

盛來運：

因為老百姓經常跟衣食住行這些生活必需品產生聯系，好像感受到現在食品價格漲幅很高，是不是覺得CPI被低估，這是人的感覺上帶來的差異。

解說：

盡管3.6%已經創下了年內新高，但是還是有公眾反映感受比數字要強烈。對此，國家統計局新聞發言人盛來運也做出了說明。

盛來運：

在中國，我們現在的消費支出中食品支出還要占比較大的比重，大家熟知的指標叫恩格爾系數。我們恩格爾系數還要占40%左右，而美國的恩格爾系數已經在20%以下，這中間也有一個緩慢變化的過程。

解說：

恩格爾系數是一個經濟學概念，指的是食品支出總額占個人消費支出總額的比重，數字越低說明經濟越發達。恩格爾系數偏高說明我國經濟尚不富足，也說明食品價格上漲對普通百姓影響巨大，特別是那些低收入人群。所有的公眾共同的疑問是價格還會再漲嗎？又是否會由食品而擴展到其它商品？通脹到底離我們有多遠？

字幕提示：

中國人民銀行行長周小川近日在“宏觀審慎政策：亞洲視角高級研討會”上支出，中國金融體系面臨艱巨系統風險，資產泡沫、通脹等風險將顯著上升。

主持人：

今天我們演播室特別請到國家發改委價格司周望軍副司長給我們解釋一系列的問題。

首先周司長您覺得3.6這個CPI同比漲幅是在一個正常的區間內嗎？

周望軍(國家發改委價格司副司長)：

3.6這個漲幅應該說從經濟來講是比較高的，特別是金融危機以后二三個月以來的新高。3.6的構成主要還是食品類的漲價占了75%，體現在消費者的餐桌上，就是我們所吃的大米、食用油還有肉類都漲價了。另外一類是居住類，水、電、煤氣類漲得比較多，大概占了漲價因素的15%。除此之外，衣著類有所上漲，其它的還基本比較平穩。

食品我們看農產品的價格上升得比較大，但是如果我們看長期以來跟工業品相比農產品的價格是低估了。現在如果它漲價應該說是一種正常的回歸，可以這么認為嗎？

周望軍：

可以這么說。因為在整個工業化、城鎮化的過程中，我們國家勞動力統計和資本加快向城市流動。農村這一塊應該說生產資源相對的投入較少，要靠農產品價格的上漲來彌補由于我們生產要素流動不均衡導致的空缺。

主持人：

就是對農民進行補貼？

周望軍：

對農民進行補償。城鎮有工作的人，包括打工的農民都是有工資的，可以漲工資，農民沒有發工資，他的收入主要是靠農產品的價格上漲來彌補。

主持人：

要彌補這個剪刀差，對于農民進行更多的補償，農產品再往下就是食品，它的上漲應當說是一個長久的趨勢？

周望軍：

對。從西方各國，包括東南亞的日本、韓國工業化城鎮化的過程來看，食品價格有一個逐漸上漲的過程，上漲到什么程度最后就合理了呢？上漲到農民工出來打工和在家里養豬、種地取得的收益差不多，這個時候農產品價格就會穩定下來。

主持人：

說到這問題就出來了，如果從長遠來看農產品一定是要漲價的，但是從短期來看生活在城市里面的居民不希望承受這么高幅度的漲價，這段矛盾怎么解決？

周望軍：

今年價格確實漲得比較快，糧食1到9月份漲了12.1%，蔬菜漲了20%多。既然價格上漲的趨勢是一個長期的趨勢，不可逆轉，那么政府所能做的事情，或者是宏觀調控所能做的事情，就是希望把價格漲幅控制在一定范圍內，控制到城市居民，特別是低收入群體能夠承受的范圍之內。

主持人：

我們再回頭看一系列的統計局的數字，剛才您提到食品漲幅在比重中占到75%，而且我們看糧或者菜這些必不可少的日用消費者，實際上它的漲幅已經遠遠超過了7%和8%這樣正常的數字。您說這種漲的步伐還能說是正常嗎？

周望軍：

今年糧食和蔬菜的漲價幅度超過往年。我們做過統計，改革開放以來30多年，我們國家糧食價格平均漲大概7%到8%，蔬菜價格也跟這個差不多。今年由于氣候異常、災害偏多，蔬菜價格比往年漲是超過了一倍。糧食價格因為整個農業勞動生產力成本提高比較快，國家通過治理收購價引導農民多生產糧食，保證農民的正常收益。在市場預期和政府引導兩個方面作用下，糧食價格上漲幅度確實比往年高一些，高三四個百分點。

主持人：

一方面農產品價格長期來看一定是上漲的，一方面我們又希望能夠把城市居民的物價上漲限制在一定的范圍內，政府可以做什么？

周望軍：

政府可以采取這么幾個措施：

第一，利用我們的儲備，包括油、肉、食糖、棉花這些大宗商品來平抑市場，價格上漲時我們可以拋售，可以投放一部分儲備保證市場供應。

第二，更深遠的層次來看，農產品漲價基本上有合理性，政府應該通過增加對居民，特別是低收入居民的補貼，比如說提高最低工資標準，給居民發放臨時價格上的補貼。我們在80年代上大學的時候，我記得第一次發物價補貼一個月發了10塊錢，就是我們生活費里面有50%是發的價格補貼。所以在80年代初價格上漲的過程中，群眾對社會的意見還不是那么大的。

主持人：

大家現在特別關心，剛才我們反復強調，農產品漲價是一個長久的趨勢，那接下來這個價格還會再往上漲嗎？就是我們日常生活中的這種價格。

周望軍：

從長遠來看，農產品價格，包括糧、油、肉、蛋、菜肯定還有一定的上漲空間。前段時間看到報道，韓國一棵白菜賣到70多塊錢人民幣，我們現在才賣到八九塊錢，當然我們不能跟韓國比，韓國的價格也是不合理的。我們要把價格控制在群眾可以承受的范圍內，使漲價的幅度和速度得到控制，這是我們能夠做到的。

主持人：

剛才我們說到我們日常生活中的吃、喝、住、用都在漲價，這是事實。如果我們追根溯源，從流通領域追溯到田間地頭就會發現其中背后還有一些深層次的原因。

解說：

這兩天受到大豆價格上漲的影響，食用油價格多次傳出上漲的傳聞，呈現一片山雨欲來之勢，不少人心里還是覺得不托底，花生油、大豆油買了好幾桶存著。

主持人：

為了平抑近期小幅上漲的食用油價格，20號國家糧油中心在網上競價銷售30萬噸國家臨時存儲食用油，這是今年以來國家首次在市場上大規模投放儲備食用油。

解說：

昨天，國家大規模拋售了國庫里30萬噸的菜籽油，這是今年來的首次。一些通過競價購得儲備油的油脂公司，已經開始開足生產線的馬力進行包裝生產，讓這些儲備油盡快投入到市場。

沈志雄(某油脂股份有限公司車間主管)：

為了滿足市場，我們每天加班加點，一般加班12個小時到16個小時。

解說：

不單單是食用油，本月底國儲動作頻繁，10月15號，40016噸儲備棉花入市。

今天，國家發改委商務部、財政部又投放了21萬噸儲備糖。

字幕提示：

10月21日新聞

主持人：
針對近期部分地區糖價上漲的現象，國家有關部門決定對總量21萬噸的中央儲備糖以競賣形式投放市場。

解說：

棉、油、糖幾大漲價物資紛紛受到干預，只是究竟能夠從多大程度上熨平價格看法不一。與全國每年菜油400余萬噸消費相比，30萬噸國儲油并不算多。

李哲(銀河期貨研究中心總監)：

從后期來看，整個大宗商品市場應該會維持一個高位振蕩的格局，但是像前期、像近期有些品種這種快速上漲的趨勢可能會受到一些抑制，比如說像油脂的拋儲，白糖、棉花(的拋儲)可能會陸續出臺。這樣的話會增加市場的供應，也會抑制大宗商品價格快速上漲的這個情況。

解說：

供需平衡，價格穩定，一個再簡單不過的經濟常識，可是耐人尋味的現象是這輪漲價的周期伴隨著的卻是中國糧食主產區的秋糧豐收。截至今年10月11號，全國已收獲秋糧作物8.27億畝，完成應收面積的71.3%，中稻和一季稻已收面積超過70%，玉米完成收割的面積已經達到了80%以上，大豆的收成也已接近90%，今年秋糧已經收獲六成，豐收已成定局。但是面臨秋糧大豐收的定局，價格上升卻并未止步。

白糖批發商：

現在(50公斤)白糖要325元，國慶節以后每天都是2至3元(50公斤)往上攀升。

楊先生(糧油零售店主)：

基本上桶裝油大部分(漲幅)都在8到10塊錢之間，比方金龍魚從47(元一桶)直接一下調到55(元一桶)，其它品牌也和金龍魚差不多。

福田農批蔬菜商戶：

進貨價格比較貴就賣得貴，銷量比菜價便宜的時候要少一點。

解說：

糧食豐收，農產品價格上漲，無疑對于農民是個好消息。但是陸續的市場調研都發現，在農民那里的收購價其實并未水漲船高，獲利大量地集中在了商品的流通環節，這也讓無數人對于炒作農產品的中間商耿耿于懷。

隨著10月底秋糧收購季節的到來，在國家上調收購價格的同時，大批外地糧食巨頭已經悄然布局，一場秋糧收購大戰即將上演，其影響將無疑從田間地頭一直蔓延到我們的餐桌。面對食品價格的上升所需要平抑的也許并不只是價格。

主持人：

周司長，我們發現在上一周，在已經過去的這一周，國家采取了一些拋售國儲油、國儲糖這樣一系列的舉措。這種舉措對于平抑通貨膨脹的壓力有沒有好處？

周望軍：

當然是有好處的。所謂的政府調控是四兩撥千斤的一個過程，因為決定市場價格的不是總量，是它的邊際量，如果市場多了，供大于求價格就會下來。所以我們所調節的是邊際量，利用我們的儲備、我們的邊際量來平抑市場是能夠取得很好的效果。

主持人：

我們在上一個短片里面也匆匆地提到了一下恩格爾系數，剛才我們由于時間所限沒來得及說，借著這個話，恩格爾系數是食品類的支出在整個支出里面占到的比重是多少？現在CPI一系列的數據公之于眾，我們能否得出結論實際上我們的恩格爾系數也在逐步地增加？

周望軍：

恩格爾系數隨著我們改革開放和居民收入水平提高是逐步降低的。現在大概城市在36.5%左右，農村高一些，農村可能在45%左右，每年都下來一兩個百分點。

看這個問題應該這么看，物價上漲的過程實際上居民的收入也是增長的。統計局公布的數據1到9月份城鎮居民的人均收入增加了7.5%，農民的收入增加了9.2%，比城鎮還快一些。但是至于收入增加之后，每個人的感受是不一樣的，有些人也許沒有增加，有些人也許增加得多一些。增加的人，比如說我漲工資了我不會說，但是我沒有增加，確實感到對我生活造成了壓力。這個問題從不同的角度來理解。應該說社會上整個居民收入，包括農村和城市還是一個逐步提高的過程。

主持人：

剛才我們也提到了國家在國儲油和糖的拋售，我們也注意到在金融層面本周三央行是近三年來首次加息。這個金融工具所釋放出來的信號是什么？對于緩和通貨膨脹的壓力會帶來什么樣的影響？接下來我們不妨聽聽財政部財科所所長賈康是怎么說的？

記者：

請問您是如何看待本周央行的突然加息？

賈康(財政部財政科學研究所所長)：

這個加息我看到一般的評論是感覺有點突如其來，但是細想一下其實它也是情理之中，因為它是在管理通脹預期的導向之下，綜合、權衡各個方面的相關動態，覺得有必要采取這樣一個更具貨幣政策代表性的措施了。還是在管理通脹預期的這樣一個方向上發力，但是應該講它有更強烈的信號和導向作用。

記者：

在目前CPI持續上漲等因素的影響下，加息這樣的調控手段能起到什么樣的作用，而您認為中國會不會進入一個持續的加息通道？

賈康：

它的作用還得再進一步觀察，當然這個作用它也可能碰到一些抵消因素，畢竟這種政策的意愿需要運用政策工具，加息就是控制通脹勢頭必要的一個，或者說最具代表性的主力型的調控工具。在這次動作之后，是不是就進入一個加息通道，從現在概率上來講是比較高的，如果沒有特別大的整個世界經濟運動的變故，沒有出現明顯的二次探底，很可能我們就要進入一個加息通道。

主持人：

貨幣政策的變化暗含了一個長期性的問題。我們不妨再回過頭來說物價方面，除了短期調控之外，還需要做哪些更長遠的打算？

周望軍：

當然根本上說是要使貨幣的發行量與經濟增長相適應，就是流動性不能太充裕。通貨膨脹總是一種貨幣現象，這從貨幣政策上面能做的文章是很大的。除了貨幣政策之外，保持市場總供給與總需求的平衡，這是第二個手段。

第三個手段就是要增加居民的收入，千方百計地提高低保、離退休養老金，還有些社會低收入群體的收入，增加他們心理跟經濟上的承受能力，應該說這些是根本性的措施。

另外，還要發展生產，保證供給，特別是鞏固我們農業的基礎地位，保證食品的安全。我們國家恩格爾系數還比較高，食品的安全保證，衣食住行的基本問題保證了，那么通貨膨脹了問題能夠迎刃而解。

主持人：

周司長，記得那年雨雪冰凍災害的時候我采訪過您，因為那個時候發改委的價格司對于個別地方的物價是給予干預的。現在在食品價格上漲比較快的情況下，發改委會不會再次進行干預？

周望軍：

那要看情況，現在因為我們先行的是拋售政府儲備來平抑市場這么一個手段。如果后期物價漲得非常高，已經超出了預期，比如說像CPI一個月漲到8.7%，到時候要根據實際情況，我們看是不是具備啟動臨時干預措施的條件。我們不傾向于輕易地啟動行政手段干預市場，我們希望通過經濟手段，包括加息、拋儲這些手段來應對物價上漲，對經濟基本面的損害更小一些。

胖豬豬

所以說市場不會左右一切,一切的因素在人.

劉佳適

一語道破天機 ，天機不可泄露。呵呵