云南關(guān)于實(shí)施2010年畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目的通知

tianruiqi2009

各州（市）農(nóng)業(yè)（畜牧）局、財(cái)政局：

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2010年畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2010〕119號)，中央財(cái)政實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目，采取以獎代補(bǔ)方式支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)改造，安排我省補(bǔ)貼資金750萬元，扶持畜種為肉雞和肉羊，現(xiàn)就申報(bào)和實(shí)施扶持項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　在我省肉雞、肉羊主產(chǎn)區(qū)內(nèi)選擇部分優(yōu)勢縣區(qū)，對達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場戶采取以獎代補(bǔ)方式進(jìn)行獎勵，通過政策扶持、技術(shù)引導(dǎo)，做到區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)集中連片、形成規(guī)模，切實(shí)發(fā)揮示范效應(yīng)，全面推動畜離標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，穩(wěn)步提高畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重，不斷提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　二、基本原則

　　（一）自愿參與

　　按照公開、公平、透明的原則，通過廣泛宣傳和張榜公布等形式，公開補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍等，符合條件的養(yǎng)殖場戶根據(jù)實(shí)際情況自愿參與和申報(bào)。

　　（二）以獎代補(bǔ)

　　依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建評分驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動工作方案》（農(nóng)辦牧[2010]20號））進(jìn)行改造，采取改造后獎勵的方式，對于通過驗(yàn)收、切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用的養(yǎng)殖場（戶）給予適當(dāng)獎勵。

　　三、實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）實(shí)施范圍

　　在9個肉雞主產(chǎn)州市、12個肉羊主產(chǎn)州市選擇達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場戶（含專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織）實(shí)施。各州市在項(xiàng)目操作過程中，集中區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢縣區(qū)開展，擇優(yōu)選擇標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，具有發(fā)展?jié)摿Α⒏脑旆e極性和擴(kuò)大投入條件的養(yǎng)殖場。

　　（二）補(bǔ)貼畜種與標(biāo)準(zhǔn)

　　肉雞：年出欄量10萬—100萬只，單棟飼養(yǎng)量不低于5000只，每場（戶）獎勵20--30萬元，計(jì)10個場（戶），共計(jì)資金250萬元。

　　肉羊：年出欄肉羊500只—3000只，每場（戶）獎勵40--60萬元，計(jì)10個場（戶），共計(jì)資金500萬元。

　　合計(jì)資金:750萬元，不同飼養(yǎng)規(guī)模獎勵標(biāo)準(zhǔn)由省根據(jù)各場養(yǎng)殖規(guī)模和達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，各地項(xiàng)目申報(bào)數(shù)嚴(yán)格按照云南省2010年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化扶持項(xiàng)目申報(bào)控制數(shù)執(zhí)行（詳見附表）。

　　（三）建設(shè)內(nèi)容

　　畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)改造和產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升，主要包括硬件、軟件設(shè)施設(shè)備完善，關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用和示范帶動服務(wù)。其中，硬件投入不得超過獎勵資金的60%。

　　一是實(shí)現(xiàn)畜禽良種化。適應(yīng)市場需求、生產(chǎn)方式的變化，引進(jìn)并推行優(yōu)良畜禽繁育和科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，提高飼料轉(zhuǎn)化率和生產(chǎn)性能。

　　二是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖設(shè)施化。設(shè)計(jì)改造養(yǎng)殖場內(nèi)部格局，做到布局合理，滿足防疫要求；因地制宜對圈舍進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)改造，配備自動飼喂設(shè)施，溫度、濕度、光照調(diào)節(jié)等設(shè)施設(shè)備，引進(jìn)養(yǎng)殖過程環(huán)境控制技術(shù)，為畜禽生產(chǎn)性能的充分發(fā)揮提供適宜的生長環(huán)境。

　　三是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，對生產(chǎn)過程、投入品購進(jìn)和使用進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控、記錄，建立完善規(guī)范的養(yǎng)殖檔案、生產(chǎn)記錄數(shù)據(jù)庫，為實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品可追溯體系奠定基礎(chǔ)。定期不定期抽取樣本送檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量安全檢測。

　　四是實(shí)現(xiàn)防疫制度化。更新改造獸醫(yī)室等防疫消毒設(shè)施設(shè)備，制定并執(zhí)行防疫制度，實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施，對病死畜禽進(jìn)行無害化處理。

　　五是實(shí)現(xiàn)糞污無害化。因地制宜采用沼氣厭氧處理、靜態(tài)通氣堆糞等糞污處理技術(shù)及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理；采用農(nóng)牧結(jié)合飼養(yǎng)技術(shù)，配備糞污儲存、輸送設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用。

　　與此同時，積極推進(jìn)產(chǎn)品品牌化。注冊、推廣自主品牌，開展ISO、HACCP等國際產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證，帶動幫助周邊規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　四、項(xiàng)目申報(bào)及補(bǔ)貼方式

　　（一）任務(wù)分配

　　省農(nóng)業(yè)廳會同財(cái)政廳結(jié)合我省畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，核定各州市申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)貼申報(bào)控制數(shù)，各州市于10月24日前將省級下達(dá)申報(bào)控制數(shù)（附件1）分配到有關(guān)縣（市、區(qū)），有關(guān)縣（市、區(qū)）按州市分配的申報(bào)數(shù)組織符合條件的養(yǎng)殖場進(jìn)行申報(bào)。3個省直管縣由所在州市在控制書范圍內(nèi)統(tǒng)籌組織申報(bào)。各地申報(bào)數(shù)量不得突破下達(dá)的控制數(shù)，超過控制數(shù)的不予受理和組織驗(yàn)收。未下達(dá)上報(bào)控制數(shù)的州市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析項(xiàng)目的可行性和可能性后組織1個符合條件的養(yǎng)殖場進(jìn)行申報(bào)。省級養(yǎng)殖場可單獨(dú)組織申報(bào)，不占昆明市控制指標(biāo)。

　　（二）項(xiàng)目申報(bào)

　　各州市申報(bào)國家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目申報(bào)文件名稱統(tǒng)一為《xx州（市）農(nóng)業(yè)（畜牧）局、財(cái)政局關(guān)于申報(bào)國家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化扶持項(xiàng)目的請示》。文中須闡明申報(bào)工作的基本情況和初審意見。養(yǎng)殖場情況材料作為請示文件的附件，內(nèi)容包括：1.《云南省2010年標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目申報(bào)表》（附件2）；2.養(yǎng)殖場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目實(shí)施方案，字?jǐn)?shù)控制在3000字以內(nèi)；3.有條件的示范場可將有關(guān)影音、圖片和文字資料制作成多媒體音像文件上報(bào)。各州市申報(bào)文件材料于10月29日前報(bào)省財(cái)政廳1份、省農(nóng)業(yè)廳2份，并報(bào)電子郵件。

　　（三）組織培訓(xùn)

　　各級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門組織專家開展有針對性的技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)，自愿參與標(biāo)準(zhǔn)化改造的養(yǎng)殖戶對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造、對管理措施進(jìn)行規(guī)范。

　　（四）項(xiàng)目驗(yàn)收

　　省農(nóng)業(yè)廳會同財(cái)政廳以農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，組織專家逐一進(jìn)行評審驗(yàn)收。按照申請時間的驗(yàn)收順序，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果確定享受國家補(bǔ)貼的養(yǎng)殖場戶名單和補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）資金撥付

　　省農(nóng)業(yè)廳會同財(cái)政廳將符合補(bǔ)貼條件的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公示，公示無異議后10日內(nèi)下?lián)苎a(bǔ)貼資金，縣財(cái)政局會同農(nóng)業(yè)（畜牧）局于資金到賬10日內(nèi)撥付給養(yǎng)殖場戶。

　　五、有關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　省級成立由農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處、畜牧處、財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處負(fù)責(zé)同志組成的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、組織實(shí)施、落實(shí)措施、檢查督導(dǎo)等組織協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目縣要成立由農(nóng)業(yè)（畜牧）局和財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)共同組成的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理、組織實(shí)施和檢查督導(dǎo)等工作。

　　（二）密切部門配合

　　省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳共同制定項(xiàng)目實(shí)施方案和資金管理辦法，細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序，組織專家進(jìn)行評審驗(yàn)收，對評審結(jié)果進(jìn)行公示、明確和上報(bào)，下?lián)塥剟钯Y金，協(xié)調(diào)組織技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目檢查，及時對項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告。州（市）、縣（市、區(qū)）兩級財(cái)政、畜牧主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、對申報(bào)對象進(jìn)行實(shí)地核查和初審；在省級確定補(bǔ)貼對象，下達(dá)補(bǔ)助資金后及時落實(shí)補(bǔ)貼資金到養(yǎng)殖場。各有關(guān)州市和項(xiàng)目縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要細(xì)化責(zé)任分工，協(xié)同做好項(xiàng)目申報(bào)、審核、技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目督促和指導(dǎo)等工作。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督和管理

　　各地要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的檢查和監(jiān)督，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的違紀(jì)違規(guī)問題要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。有條件的地方要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。各地畜牧獸醫(yī)部門要設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會監(jiān)督，對項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并對實(shí)施效果進(jìn)行評估。

　　省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)督舉報(bào)電話：監(jiān)察室：0871－5749473

　　計(jì)財(cái)處：0871－5749420 畜牧處：0871－5749511

　　郵箱：ynsnytxmc@163.com

李入行

畜牧業(yè)的規(guī)模化養(yǎng)殖今后幾年將成為國家鼓勵的方向。誰還有其他省份的獎勵文件？