國產大豆出路在于高端市場的需求

畜牧編輯

　　2月10日，國務院辦公廳發布《中國食物與營養發展綱要（2014-2020年）》，明確將大豆列為發展重點產品，要求“充分發揮我國傳統大豆資源優勢，加強大豆種質資源研究和新品種培育，扶持國內大豆產業發展，強化大豆生產與精深加工的科學研究，實施傳統大豆制品的工藝改造，開發新型大豆食品，推進大豆制品規模化生產。”
　　如今，我國大豆產業在進口渠道、加工制造等環節皆失去了話語權，大豆對外依存度超過80%；國產大豆產量、出油率等關鍵指標不及進口大豆。在如此環境下，國內大豆產業如何實現振興是一個現實而嚴峻的課題。
　　進口將長期存在
　　中央農村工作領導小組副組長陳錫文在2013年3月的全國政協新聞發布會上表示，中國大豆年產1300萬噸，但總需求超過7000萬噸，大豆必須進口。
　　我國大豆主要消耗在食用油和養殖業。2013年，我國油脂消費總量超過3000萬噸，人均19公斤，和10年前相比幾乎增加一倍，其中大豆油占比達47%。我國養殖業年均使用飼料量已達8000萬噸，其中蛋白飼料約占20%，需要1600萬噸豆粕。它們都來自于大豆。

　　進口大豆相當于進口土地，這是不少農業專家的共識。中國耕地面積18億畝，目前只能保證糧食安全。有專家計算，如果把我國現在需要消耗的油脂、飼料折算成大豆在國內種植的話，大約需要7.4億畝耕地，這在國內耕地面積緊張的情況下顯然無法實現。
　　依照國際趨勢，我國人均油脂、肉蛋等消費必然增加，這些增加部分依靠國內土地耕種已不可能，大豆的進口將長期存在。
　　育種是關鍵
　　“國產大豆競爭力不及進口大豆，品種差是第一因素。”季衛國談及我國大豆產業的沒落，目標直指育種。季衛國是北京金色農華種業科技公司的總裁助理，金色農華是上市公司大北農育種的重要機構。
　　我國大豆進口激增源于加入WTO。2001年12月11日，中國正式成為第143個WTO成員國，中國在農產品貿易領域做出諸多讓步。大豆被作為第一種推向國際市場的農作物，取消進口配額制度，關稅確定在3%。國產大豆自此節節敗退。

　　在季衛國看來，國產大豆失利的根源是種子。大北農是我國極個別從事大豆育種研究的企業，大多數企業之所以放棄大豆種子市場，首要原因是市場太小。2013年，我國進口大豆達到創紀錄的6340萬噸，國產大豆的種植面積持續減少，目前僅有3000多萬畝。這相對于動輒過億畝的其他大田作物來講，潛在收益不足。加之大豆在我國不屬于糧食作物，相應的種糧補貼、優惠政策較少，連片種植的基地較少，地方政府推廣的積極性也因此大受影響。
　　推廣大豆良種還有一個障礙，那就是農民的耕種習慣。季衛國介紹，目前國產大豆都是農民自留的常規品種，而這種種子沒有版權。如果企業希望進入這一領域，將面臨改變農民種植習慣的問題，需要付出多大的努力，誰也說不清。
　　在種子研發上，由于我國執行比較謹慎的“轉基因”政策，大豆推出生物新品種的可能性一再降低。目前，我國可以進口轉基因大豆，但卻不能夠種植轉基因大豆，這種“許吃不許種”的現狀加劇了我國大豆種業的發展滯后。
　　振興大豆產業需要組合拳
　　“國產大豆的出路在于高端需求。”中國大豆產業協會常務副會長劉登高認為，與其跟進口大豆比產量，不如比“出生”、比高端。雖然目前國際上對于轉基因大豆的安全性并無定論，但作為普通消費者，更愿意為非轉基因食品掏高價。在美國，普通大豆比轉基因大豆價格高出30%-50%。“如果高端市場能夠使用國產大豆的話，國產大豆還不夠用，現在國內加工大豆已經高達900多萬噸，出口大豆也有幾百萬噸，加起來1200多萬噸，而產量只有1200多萬噸，馬上就要變成短缺的狀態。”

　　資料表明，中國大豆蛋白含量最高可達40%以上，大豆蛋白受到歐美市場歡迎，在國際食品及大豆制品市場已經占到50%的市場份額。在國內大豆油脂加工企業困難重重之際，國產大豆蛋白加工企業發展卻方興未艾。
　　劉登高認為，振興大豆產業需要組合拳。首先必須保證國產大豆的種植面積，要在全國建立10萬畝以上播種面積的大豆生產基地縣。其次，在保護方面要借鑒糧食作物的政策，給予適當補貼，調動地方政府和豆農的積極性。同時，對于短期內的大量進口對我國大豆產業造成的實質傷害，要充分利用WTO原則，適時啟動反傾銷調查。
　　季衛國的觀點則更傾向于走出去開拓市場，“我們一直沒有放棄大豆育種，目的并不僅限于國內，更大的市場在國外，尤其是南美。”南美水肥、氣候條件非常適宜種植大豆，而現在這個市場多為美國占據。來源于：博亞和訊