明年和今后國家對畜牧業乃至養豬業一些態度和措施

智農生物飼料

    12月22日至23日，中央農村工作在北京舉行，國務院總理李克強做了重要指示，會議重點討論了《中共中央國務院關于進一步深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》，全面部署明年和今后一段時期農業和農村工作。從這次會議，我們可以清晰地看到：明年和今后一段時期國家對畜牧業乃至養豬業的一些態度和措施。

　　首先，我們從本次會議發布的五項重點舉措分析：一是大力發展農業產業化；二是積極發展多種形式適度規模經營；三是建設資源節約、環境友好農業；四是加大農業政策和資金投入力度；五是用好兩個市場兩種資源。

   再從明年農業的重點工作分析來看：引導土地經營權有序流轉，發展農業適度規模經營；發展農產品電子商務，加快農業信息化步伐；推進新型職業農民培養和新型農業經營主體培育融合發展，打造高素質現代農業生產經營者隊伍；圍繞“一控兩減三基本”目標，打好農業面源污染治理攻堅戰；完善生豬屠宰監管體制，保障畜禽產品質量安全……這些都與養豬業息息相關。

   基于以上重點舉措和具體措施，筆者對中央農村經濟工作會議對促進畜牧業和養豬業的變化提出幾點看法和預測。

　　1、土改是近幾年一直重中之重，也是現代化農業發展的方向。我們知道，土地流轉本質是推進土地要素的市場化，其作用能有效改善土地資源配置效率，為農業規模化、集約化、高效化經營提供廣闊空間，再加上國家鼓勵將產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業。因此，筆者相信明年養豬業的規模化和集約化進程將會加速，同時，這也是市場變化對養豬業所產生的影響。

　　2、未來農業補貼力度會繼續加大，并推進合理的農產品定價機制，保護農農民的積極性。但這與養豬業的關系似乎不大，生豬補貼、能繁母豬補貼早已被證明，并不利于養豬業科學發展。但是，可以肯定的是，與養豬業相配套的農業金融服務、擔保制度及小額貸款、農業信息化建設等措施將會陸續推出，將幫助養殖戶解決發展的資金問題。

    3、通過引導土地經營權有序流轉，發展農業適度規模經營。目前我國養豬業的規模化、集約化進程在加速，但對于國家一直鼓勵的家庭農場等生產模式，期望通過通過農村合作社的模式將他們組合起來，以期更好的適應市場化的要求。

　　4、國家對養豬環保的要求將越來越苛刻，明年1月1日，“史上最嚴環保法”將正式實施，本次會議上提出明年將圍繞“一控兩減三基本”目標，打好農業面源污染治理攻堅戰。可以預計的是，養豬業將掀起一股更大的退出浪潮，各地將會出現越來越多的“禁養區”“限養區”，養豬業必須向綠色、高效、安全、可持續的循環模式轉變。

　　5、發展農產品電子商務，加快農業信息化步伐。這是需要重點關注的一個內容，早在2014年的中央《一號文件》中，國家就提出要加強農產品電子商務平臺建設，目前農業中各式各樣的電商平臺也正風生水起，本次會議再次把它作為一項重點內容，可以想象的是，有了政策的鼓勵，養豬業中也將會有更多的“豬品惠”出現。

　　6、會議強調完善生豬屠宰監管體制，保障畜禽產品質量安全。“食品安全”已經是民生問題，國家希望從源頭上保障食品安全，首先關注的必然是畜禽產品安全。這點不僅是生豬屠宰企業需要注意，作為養豬企業，在生豬飼養過程中，尤其是生豬無害化處理過程中，政府的監管將會越來越嚴格，這點對獸藥、疫苗、飼料等企業也需要關注。

　　7、“新型職業農民”是在2014年一個熱點詞匯，本次會議提出“推進新型職業農民培養和新型農業經營主體培育融合發展，打造高素質現代農業生產經營者隊伍”。這是針對農業發展到這個階段，未來誰來種地？誰來養豬？怎么種好地、怎么養好豬？這樣一個關系農業長遠發展大計的重大問題而提出來的。可以預見，今后政府將會組織更多的職業農民培訓，養豬業也不例外。
   （來源：豬場動力網）

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