第四屆全球豬業(yè)論壇 小結(jié)

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　　1.農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長(zhǎng)王宗禮：《我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

　　全國(guó)肉類結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)：1985年--2000年，豬肉大幅下降，降低20%，禽肉明顯增加，提高了11%，牛羊肉小幅增長(zhǎng)，提高了7%。2000年以來(lái)，豬肉緩慢下降，禽肉穩(wěn)步增長(zhǎng)，達(dá)到20%，牛羊肉基本穩(wěn)定在13%左右。

　　2000--2014年，生豬年出欄由51862萬(wàn)頭增至73510萬(wàn)頭，增長(zhǎng)41.7%，年平均增長(zhǎng)2.5%。豬肉產(chǎn)量有4238萬(wàn)噸增至5671萬(wàn)噸。增長(zhǎng)33.8%，年均增長(zhǎng)2.1%。

　　2013年生豬規(guī)模，年出欄500頭以上的占了41%，與2007年相比，比重提高19%。

　　生豬生產(chǎn)的主要扶持政策：

　　1.扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：年出欄生豬5000頭以上。生豬額度：?jiǎn)螆?chǎng)50-100萬(wàn)元。資金用途：支持圈舍改造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等。補(bǔ)貼形式：以獎(jiǎng)代補(bǔ)。2014年總資金達(dá)到9億元（含生豬、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊）

　　2.生豬良種補(bǔ)貼。工作目標(biāo)：提高良種使用水平，推廣人工授精技術(shù)。實(shí)施范圍:全國(guó)28個(gè)項(xiàng)目省。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每頭能繁母豬每年使用4份優(yōu)質(zhì)豬精液，每份補(bǔ)貼10元。 2014年項(xiàng)目資金6.6億元。

　　3.生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展生豬生產(chǎn)積極性，2014年獎(jiǎng)勵(lì)資金35億元，獎(jiǎng)勵(lì)大縣560個(gè)。

　　今后政策扶持的重點(diǎn)：2015年，生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目暫停實(shí)施；直接補(bǔ)貼政策可能會(huì)越來(lái)越少；中央財(cái)政支持重點(diǎn)：公益性、關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)（養(yǎng)殖廢棄物資源利用、金融與保險(xiǎn)、種業(yè)創(chuàng)新）

　　生豬養(yǎng)殖業(yè)總體目標(biāo)：穩(wěn)定供給，提質(zhì)增效，保障安全，環(huán)境友好

　　基本原則：轉(zhuǎn)變方式，提質(zhì)增效，種養(yǎng)結(jié)合，優(yōu)化布局，龍頭帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合，市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。

　　區(qū)域布局：綜合考慮環(huán)境承載能力、資源稟賦、養(yǎng)殖傳統(tǒng)、消費(fèi)偏好、屠宰加工和區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件。東北、西北地區(qū)，因土地、飼料資源豐富，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展。中部、西南地區(qū)，屬于傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)，應(yīng)穩(wěn)定發(fā)展。而東部沿海地區(qū)（蘇、浙、閩、粵）環(huán)境壓力較大，養(yǎng)殖發(fā)展空間受限，應(yīng)適度發(fā)展。

　　目前我們的重點(diǎn)任務(wù)是：

      1.引導(dǎo)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化

      2.實(shí)施生豬遺傳改良計(jì)劃。遴選國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)、建立種豬生產(chǎn)性能測(cè)定體系、加強(qiáng)種豬遺傳評(píng)估平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)種豬聯(lián)合育種。

      3.指導(dǎo)生豬養(yǎng)殖糞污處理

      4.強(qiáng)化生豬檢測(cè)與預(yù)警

      5.完善生豬產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。

     逐步建立生豬產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度、探索生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。

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　　2.  國(guó)家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng)方言：《轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)--推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展》

　　2013年和2003年相比，糧食增產(chǎn)17124萬(wàn)噸，肉蛋奶水產(chǎn)品增加6500萬(wàn)噸，菜果增產(chǎn)3億噸。在如此大好形勢(shì)下，也存在一些隱患，如生產(chǎn)成本的上升、物品價(jià)格接近天花板、資源環(huán)境約束。

　　破解一下難題是三農(nóng)的重大任務(wù)：

　　1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

　　2.國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)，如何在“雙重?cái)D壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

　　3.我國(guó)農(nóng)業(yè)資源短缺，開發(fā)過度、污染加重，如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

　　4.城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)加速，城鄉(xiāng)互動(dòng)聯(lián)系增強(qiáng)，如何在城鎮(zhèn)化深入發(fā)展背景下加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作：《全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2013-2020年）》、《農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃（2003-2018年）》、《京津風(fēng)沙源治理二期工程規(guī)劃（2013-2022年）》、《新一輪退耕還林還草總體方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》

　　農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃：

　　1.整合退耕還林、退牧還草、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理、沼氣、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造等12項(xiàng)工程

　　2.技術(shù)提升和普及，降低養(yǎng)殖污物處理成本，提升效益

　　3.養(yǎng)殖地域和容量，疫畜的處理（試點(diǎn)：大華農(nóng)，本香）

　　農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治重點(diǎn)：

　　1.種植業(yè)氮磷流失、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染嚴(yán)重的松花江、海河、淮河、漢江、太湖等10個(gè)典型流域和重要水源地。

　　2.地膜覆蓋普遍且殘膜污染問題突出的新疆、甘肅兩省區(qū)

　　3.秸稈資源豐富且相對(duì)集中的京津翼地區(qū)

　　實(shí)施化肥、農(nóng)藥控施替代，建設(shè)農(nóng)藥包裝廢棄物回收試點(diǎn)，控制氮磷流失，綜合利用450萬(wàn)頭豬當(dāng)量糞污，水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水廢物凈化循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放量分別降低40%、30%和30%以上。禁止使用超薄地膜，推廣使用0.01mm以上地膜。

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　　4. 正大集團(tuán)農(nóng)牧企業(yè)中國(guó)區(qū)資深副董事長(zhǎng)姚民仆：《豬還能像雞一樣飛嗎--全球養(yǎng)豬行業(yè)的現(xiàn)狀及趨勢(shì)》

　　據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年全球豬肉總產(chǎn)量約為1.08億噸，同比增加2.12%，2001-2013年的平均增長(zhǎng)率達(dá)2.1%。中國(guó)、歐盟和美國(guó)是全球主要的豬肉生產(chǎn)國(guó)，占世界豬肉產(chǎn)量的80.89%。其中中國(guó)產(chǎn)量約占全球總量的50.6%，其次是歐盟和美國(guó)，分別占全球總產(chǎn)量的20.7%和9.7%。中國(guó)生豬存欄量占全球的59.32%，與2012年的水平相當(dāng)。

　　從消費(fèi)總量上看，我國(guó)豬肉消費(fèi)整體呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年我國(guó)豬肉消費(fèi)占世界總消費(fèi)量的50.59%，比2012年增長(zhǎng)2.89%。

　　豬肉產(chǎn)量雖然上升，但占比下滑。2013年，我國(guó)豬肉產(chǎn)量為5493萬(wàn)噸，較2004年提升26.5%。豬肉占肉類總產(chǎn)的64.36%，較2004年下降1.33%。

　　現(xiàn)狀分析：

　　1.舊有的養(yǎng)殖生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)走到盡頭，生豬養(yǎng)殖全行業(yè)正加速進(jìn)入轉(zhuǎn)型和升級(jí)的發(fā)展模式。

　　2.疫病風(fēng)險(xiǎn)，食品安全壓力，環(huán)保壓力，土地、水、資本、技術(shù)品種壓力。

　　3.養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)必將推動(dòng)育種和繁育、養(yǎng)殖技術(shù)工藝、設(shè)施和設(shè)備、動(dòng)物保健、物流運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)與循環(huán)農(nóng)業(yè)、加工與深加工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)一系列的巨大變革。

　　4.大量的農(nóng)業(yè)資本和非農(nóng)資本進(jìn)入養(yǎng)豬業(yè)，已經(jīng)開始戰(zhàn)略規(guī)劃和布局

　　影響因素：

　　1.中國(guó)規(guī)模巨大，但效率很低。例如，美國(guó)位列前五名的豬企，一頭母豬平均年產(chǎn)肥豬數(shù)達(dá)26頭以上，豬出欄均重達(dá)130kg，產(chǎn)肉90多公斤，這樣每頭母豬年產(chǎn)毛豬近3.4噸，產(chǎn)肉近2.5噸，成本比中國(guó)平均低了40-50%。如果考慮到其均勻度和瘦肉出品率等影響屠宰經(jīng)濟(jì)效益的差距就更大了。因此，我們不難理解中國(guó)養(yǎng)豬業(yè)為什么會(huì)引起全球資本和全球資金快速聚集。

　　2.需求分析。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提供，豬肉消費(fèi)還將進(jìn)一步提高。即使年人均消費(fèi)每增加1公斤豬肉，意味著養(yǎng)殖規(guī)模需要增加2000萬(wàn)頭。

　　3.替代效應(yīng)。當(dāng)豬肉價(jià)格上升時(shí)，人們就傾向于用禽肉來(lái)代替，減少豬肉的使用比例。

　　4.收入效應(yīng)。即價(jià)格變化通過消費(fèi)者實(shí)際收入的影響，進(jìn)而影響物品的需求量。此外，收入效應(yīng)常常會(huì)強(qiáng)化替代效應(yīng)。

　　5.價(jià)格彈性。如果豬肉價(jià)格上漲，人們可以轉(zhuǎn)而食用雞肉、牛肉、羊肉等來(lái)滿足對(duì)肉類的需求，所以，豬肉的價(jià)格彈性相對(duì)較高。

　　根據(jù)《中國(guó)居民膳食結(jié)構(gòu)指南》及建議，每人每天畜禽肉類食用量建議為50-100g，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年我國(guó)肉類人均占有量每人每天173g以上，可見，目前居民肉類消費(fèi)量已明顯超出指南給出的水平。未來(lái)十年，再根據(jù)禽豬比例，作者認(rèn)為：中國(guó)的母豬存欄在2500萬(wàn)-3500萬(wàn)之間，中國(guó)生豬在6.5億-9億，按照一頭母豬產(chǎn)毛豬3噸計(jì)算，毛豬產(chǎn)量7500萬(wàn)噸-1.05億噸，豬肉產(chǎn)量5700萬(wàn)噸-7900萬(wàn)噸。

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　　5.  原糧農(nóng)組織駐南部非洲協(xié)調(diào)員韓高舉：《豬肉國(guó)際貿(mào)易與糧農(nóng)組織農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展原則》

　　全球豬肉貿(mào)易概況：（FAO資料）2012年全球豬肉總產(chǎn)為1.1億噸，中國(guó)4900萬(wàn)噸，占世界總量的45%，美國(guó)為1055萬(wàn)噸，占世界總產(chǎn)量的10%，產(chǎn)量超過300萬(wàn)噸的國(guó)家有德國(guó)、西班牙、巴西和越南。排名前6的國(guó)家占全球總產(chǎn)量近70%。

　　全球農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題：

　　1.土地稀缺，土壤退化、貧瘠（33%中度和嚴(yán)重退化、流失、鹽堿）

　　2.水源缺乏和污染（低效利用方式不可持續(xù)、20%灌溉地鹽堿化、到2025年，18億人絕對(duì)缺水，2/3人口將面臨用水壓力）

　　3.生物資源多樣性流失（動(dòng)植物生產(chǎn)遺傳基礎(chǔ)狹窄、75%作物遺傳多樣性丟失、22%的動(dòng)物品種資源面臨丟失危險(xiǎn)，8%已經(jīng)丟失、30%魚群過度捕撈，57%完全枯竭）

　　4.氣候變化（25%溫室氣體來(lái)自種植業(yè)畜牧業(yè)及林業(yè)、2%來(lái)自生產(chǎn)化肥農(nóng)藥等、每轉(zhuǎn)化一公頃耕地，釋放80噸土壤有機(jī)碳）

　　5.農(nóng)業(yè)科研進(jìn)展緩慢

　　可持續(xù)畜牧業(yè)全球行動(dòng)議程：

　　1.改進(jìn)資源利用效率，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展

　　2.加強(qiáng)資源與環(huán)境保護(hù)

　　3.改善農(nóng)民生計(jì)，體現(xiàn)公平與社會(huì)福利

　　4.增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)處置及恢復(fù)能力

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　　6. 中國(guó)社科院研究員，中國(guó)林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉玉滿：《 多元因素影響下的我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)未來(lái)走勢(shì)分析》

　　主要宏觀因素對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)豬肉消費(fèi)需求的影響、人口及老齡化對(duì)于豬肉消費(fèi)需求增長(zhǎng)的影響、土地資源供需矛盾對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響、勞動(dòng)力供求關(guān)系轉(zhuǎn)變對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響、資本供給對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響、環(huán)境規(guī)制對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響、食品安全規(guī)制對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。

　　我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及其影響：1.生豬養(yǎng)殖業(yè)散戶減少，小區(qū)、規(guī)模化和一體化養(yǎng)殖增加 2.豬肉加工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化模式、企業(yè)管理面臨變革 3.生豬產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷渠道發(fā)生變化 4.肉類消費(fèi)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，如肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間等

　　全球化及其對(duì)我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)的影響：1.國(guó)際貿(mào)易會(huì)導(dǎo)致生豬市場(chǎng)價(jià)格下降、產(chǎn)量下降、勞動(dòng)力就業(yè)減少 2.國(guó)際貿(mào)易促使養(yǎng)殖主體發(fā)生轉(zhuǎn)變，小規(guī)模主體、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體、資本密集型主體。

　　資本化及其對(duì)我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)的影響：提高資本有機(jī)構(gòu)成、豐富市場(chǎng)供給、沖擊中小養(yǎng)殖場(chǎng)、加劇產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。