玉米種不種 農(nóng)民呼喚政策引路

畜牧編輯

　　眼下，又到了農(nóng)民買玉米種子備播夏種的季節(jié)。記者多方采訪得知，多地農(nóng)民很迷茫。

　　小戶種玉米不再舍得往地里投資

　　在高唐縣固河鎮(zhèn)，因為擔(dān)心改種其他作物后不好銷售，這里的農(nóng)民一如既往地種玉米。與往年不同，今年農(nóng)民不舍得往地里投資了。往年，家家戶戶早在麥?zhǔn)罩熬投趬蛄朔柿稀＝衲甓诜柿系膽魠s不多。“與其在這不掙錢的地上花時間、花錢，還不如出去打工。地里收多收少已經(jīng)無所謂了，多干幾天活兒就能補回來。”郭營村村民郭洪廣說。

　　在成武縣茍村集鎮(zhèn)，有人改種蔬菜和水果；有人還接著種玉米，只是不太抱多大的希望。“原來大家都搶著預(yù)定玉米種，今年種子經(jīng)銷商喊著折扣價上門推銷，大家也不愿意買。玉米一不值錢，農(nóng)民的積極性就沒有了。原來要澆兩遍地，估計今年澆一遍就不錯了。”茍村集鎮(zhèn)農(nóng)民汪允成說。

　　不在玉米調(diào)減補貼區(qū)，山東農(nóng)民還在等政策

　　在農(nóng)業(yè)部5月5日召開的“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長曾衍德指出，農(nóng)民擔(dān)心改種大豆之后，效益趕不上玉米，這是一個現(xiàn)實的問題，這要靠政策引導(dǎo)，對種豆的農(nóng)民給予補助。去年下半年，農(nóng)業(yè)部制定并下發(fā)了《“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，總體思路是，保產(chǎn)能、適當(dāng)調(diào)、產(chǎn)業(yè)化。

　　農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮指出，玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整是此次種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，調(diào)整區(qū)域為包括黑龍江內(nèi)蒙古第四、第五積溫帶的冷涼地區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)、西北風(fēng)沙干旱區(qū)和西南石漠化地區(qū)在內(nèi)的“鐮刀彎”地區(qū)。在工作部署上，農(nóng)業(yè)部把玉米的調(diào)減與糧豆輪作和糧改飼試點以及玉米收儲制度改革協(xié)同配套，重點就是調(diào)減“鐮刀彎”地區(qū)的非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，積極引導(dǎo)農(nóng)民改種大豆、薯類雜糧、青貯玉米、優(yōu)質(zhì)飼草等。圍繞這個目標(biāo)，農(nóng)業(yè)部會同財政部整合32.5億元資金支持玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點用于補助發(fā)展糧改飼和糧豆輪作。

　　山東不在“鐮刀彎”地區(qū)之列，自然無法納入玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的國家補貼序列。

　　對于今年中央一號文件提出的玉米生產(chǎn)者補貼制度，山東省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說，這一制度在山東還沒有動靜。據(jù)了解，根據(jù)中央的部署安排，今年玉米收儲制度由過去的臨時收儲變?yōu)椤笆袌龌召彙?“補貼”的新機(jī)制，有人稱之為“價補分離”。有專家表示，“價補分離”指的是政府不直接入市收購農(nóng)產(chǎn)品，而是制定目標(biāo)價格，再將目標(biāo)價格和市場價格之間的差價直接補貼給農(nóng)民。據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)技站研究員柴蘭高介紹，山東歷來屬于夏玉米的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。這意味著山東農(nóng)民有望享受到玉米生產(chǎn)者補貼制度帶來的紅利。

　　大戶再種賠錢，熱盼政策指引


　　今年，來自德州市11個縣(市、區(qū))的16家種糧大戶新春碰頭會上，多名種糧大戶表達(dá)了自己的擔(dān)憂。“就今年這行情，接著種就是白忙活。估計未來幾年的行情也好不到哪里去。”2015年種了500畝玉米的寧津縣帶農(nóng)種植服務(wù)專業(yè)合作社理事長李俊忠感嘆。去年，在這500畝地上，他一分錢都沒掙著。碰頭會上，與李俊忠表示沒有任何利潤的還有來自禹城、寧津、武城的另外3家種糧大戶。

　　臨邑縣富民家庭農(nóng)場農(nóng)場主魏德東呼吁，希望國家能像發(fā)棉花補貼一樣，也發(fā)一下玉米補貼。據(jù)他測算，今年玉米價格下降了0.3元，按每畝1000斤計算，如果國家能給每畝地補貼150元左右，那大家的心里就有底了。對此，多家種糧大戶紛紛表示贊同。大家已然把玉米補貼看成了“救命稻草”。來自禹城的一家不愿透露姓名的種糧大戶甚至表示，今年種不種玉米，就看有沒有補貼了。

　　在經(jīng)歷了高達(dá)25%的落價之后，我省玉米一直是低價弱勢運行。隨著我國去庫存進(jìn)程的加快和全球經(jīng)濟(jì)的逐漸回暖，多名專家表示，今年新季玉米價格回升的概率較大。

　　這個月，隨著原油價格探底后的小幅回升，全球經(jīng)濟(jì)逐漸回暖。據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)技站研究員柴蘭高介紹，經(jīng)濟(jì)回暖會刺激消費，玉米需求因此會上升。從國內(nèi)市場來看，一方面今年“鐮刀灣”地區(qū)將大面積調(diào)減玉米面積；另一方面，現(xiàn)在，豬肉這么貴，這勢必會拉動養(yǎng)殖，飼料的需求量就會增多。從全球市場來看，今年，非洲、印度干旱非常嚴(yán)重，糧食收成勢必受到影響。厄爾尼諾現(xiàn)象影響下，美國、巴西、阿根廷等地也將造成糧食減產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度和各地反映，預(yù)計我國今年玉米意向種植面積調(diào)減2000萬畝以上。柴蘭高估計，我省2016年玉米面積連年較大幅度增加的趨勢或?qū)⒔K結(jié)，而玉米價格預(yù)計會緩慢回升。

　　值得關(guān)注的是，玉米庫存去得越快，玉米價格回升就會越快。有專家指出，定向拍賣、實行深加工補貼、運費補貼、啟動燃料乙醇項目或能破解。不過，國內(nèi)外玉米價格倒掛的現(xiàn)實意味著，必須補貼到位，降低企業(yè)的用糧成本，才有企業(yè)愿意接盤。

　　據(jù)中國玉米網(wǎng)玉米分析師王寶全介紹，現(xiàn)貨市場上，這個月中儲糧的玉米出庫價格是東北每噸1700元，華北1600元，華南1800元。目前玉米期貨價格在每噸1630到1650元之間震蕩，現(xiàn)在居于震蕩的最底部。據(jù)他估計，這種震蕩會以重心上移的方式持續(xù)一段時間，預(yù)計1670元是短期內(nèi)的波峰。從期貨市場來看，9月份之前，國內(nèi)玉米的現(xiàn)貨價格會略有下跌，即平穩(wěn)弱勢運行。9月份之后，這種趨勢會得到緩解。在王寶全看來，2016年山東新季玉米的價格不會繼續(xù)下跌了，也許會與東北玉米價格持平，即緩慢回升。
摘自：農(nóng)村大眾報