農業部：未來五年，加快推進畜禽養殖糞污處理，禁養區拆除豬舍給予補助

畜牧人小李

　　2016年12月30日，農業部印發《農業資源與生態環境保護工程規劃（2016-2020年）》的通知。對未來五年，我國農業生態保護和污染防治制定了詳細的工作部署。

　　其中，加強耕地質量建設與保護、開展農業廢棄物資源化利用等重點工作都與養豬行業休戚相關。

　　寶典君選摘部分與養豬業相關的信息，完整版請閱讀原文。

　　規劃指出，當前我國農業資源和生態環境保護工作面臨的主要問題，一方面是部分區域耕地質量退化問題，耕地有機質含量下降，農田生態功能退化；一方面農業面源污染，化肥農藥獸藥等投入品不合格使用、畜禽糞污隨意處置等現象依然存在。

　　因此，到2020年力爭實現的目標是，主要農作物化肥、農藥利用率達到40%，養殖廢棄物綜合利用率達到75%；北方黑土退化區、南方重金屬污染區治理技術體系和推進機制基本建立等。

　　重點工作

　　加強耕地質量建設與保護

　　加快建設高標準農田，開展土地整治、中低產天改造。推廣深耕深松、保護性耕作、秸稈還田、增施有機肥等方式，增加土壤有機質。恢復和培育土壤微生物群落，構建養分健康循環通道。

　　推進農業投入品減量使用

　　深入實施測土配方施肥，實施果菜茶有機肥替代化肥行動，引導農民施用有機肥、沼渣沼液還田等方式減少化肥使用。推廣高效低毒低殘留獸藥，規范抗菌藥使用，嚴厲打擊養殖環節濫用獸藥行為。

　　開展農業廢棄物資源化利用

　　加快推進畜禽養殖糞污處理，支持建設規模化養殖場糞便處理利用設施和區域集中收集處理中心，推廣污水減量、厭氧發酵、糞便堆肥等生態化治理模式，建設覆蓋全鏈條的病死畜禽無害化處理體系。

　　重點工程

　　東北黑土地保護工程

　　在黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古等四省區選擇100個黑土退化典型縣，建設100個黑土地保護示范區，每個示范區5萬畝，共計示范面積500萬畝。主要開展坡耕地土壤侵蝕治理、低洼易澇區農田排水治理，配備水肥一體化、秸稈還田、深松耕等設施機械，推廣秸稈還田、深松耕作、增施有機肥、測土配方施肥等技術，因地制宜建設秸稈氣化集中供氣（電）站、有機肥堆漚場、小型配肥站、大型配肥中心等基礎設施。

表1 東北黑土地保護工程建設規模表

　　典型流域農業面源污染綜合治理工程

　　在洱海、洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、太湖、三峽水庫、丹江口水庫、漢江、嘉陵江、九龍江、渭河、海河、遼河、淮河和松花江等重要敏感流域，以縣為單位，選擇50個典型流域，開展農業面源污染綜合治理工程建設，每個典型流域規模要求農田不小于2萬畝，畜禽養殖規模不小于4萬頭生豬當量。

　　——農田面源污染防治。建設農業廢棄物田間處理池、農用化學品包裝物田間收集池、農藥減量控害設施設備等田間設施。在5°以上、25°以下坡耕地區域，建設生物攔截帶、集水窖、導流渠（管）、灌溉管帶等徑流攔截與再利用設施；在5°以下平原水網區域，建設生態溝渠和多塘系統。

　　——畜禽養殖污染治理。對于規模養殖場，可采用污水減量、厭氧發酵、糞便堆肥等單項技術，以種養結合為主體模式處理利用畜禽糞污；對于分散畜禽養殖密集區，可采用糞污集中處理模式；對于位于禁養區內、必須拆除的異地重建畜禽圈舍及配套糞污處理設施建設等予以補助。

　　——水產養殖污染減排。對于養殖池塘進行標準化升級改造，建設分割式養殖設施和糞便收集裝置，配置增氧設備和水質凈化設備；對于工廠化養殖，配備高效水質凈化設備、環境調控系統，改造養殖場和苗種繁育場；對于湖泊水庫網箱養殖，設置養殖廢水處理裝置，構建復合型環保網箱設施系統。

　　——農業廢棄物循環利用。在京津冀地區秸稈資源豐富且相對集中的縣，建設秸稈青黃貯飼料生產和秸稈成型燃料生產設施，配套實施秸稈機械化還田。以縣為單元，優選東北、華北、西北等重點區域地膜覆蓋大縣，建設廢舊地膜回收站點、回收網絡和加工廠。

　　——區域面源污水凈化。以村域為單元，建設面源污水收集處理設施；整理、利用廢棄池塘及低澇洼地，構建多塘凈化系統，建設泵站，設置警示標志及安全護欄設施。

表2 典型流域農業面源污染綜合治理工程建設規模表

　　在工程項目建成后，可能會發生畜禽糞污和農村垃圾轉運遺撒、惡臭氣體和污染物違規排放等環境問題，可采取委托專業公司運營、加強管理等措施，保障工程正常運行，最大限度降低負面影響。

　　規劃實施可有效緩解重點區域耕地和草原退化態勢，有效控制外來入侵生物蔓延，全面扭轉水生生物資源衰退和瀕危物種數目增加的趨勢，豐富各類保護區內生物多樣性；有效控制典型流域農田氮磷流失、畜禽養殖污染、農村生活污染等農業面源污染問題，改善土壤和水體環境質量。

　　推動構建多元化農業資源與生態環境保護建設投入機制，充分發揮現有基本建設投資渠道，切實發揮財政資金保障作用，通過政策引導，以獎代補、購買服務等形式，培育專業化企業和組織，吸引社會資本投入，充分調動各類農業經營主體、社會化服務組織和專業化企業等社會力量參與。

來源：揚翔科學養豬服務