國家主席習近平：未來五年，基本解決大規模畜禽養殖場糞污處理和資源化問題

畜牧人小李

　　2016年12月21日下午，國家主席習近平主持召開中央財經領導小組第十四次會議，研究“十三五”規劃綱要確定的165項重大工程項目進展和解決好人民群眾普遍關心的突出問題等工作。

　　會議聽取了國家發展改革委關于“十三五”規劃綱要確定的165項重大工程項目進展情況的匯報，分別聽取了國家能源局關于推進北方地區冬季清潔取暖、浙江省關于普遍推行垃圾分類制度、農業部關于畜禽養殖廢棄物處理和資源化、民政部關于提高養老院服務質量、住房城鄉建設部關于規范住房租賃市場和抑制房地產泡沫、國家食品藥品監管總局關于加強食品安全監管等的匯報。

　　習近平在講話中指出，保持經濟增長速度、推動經濟發展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關心的突出問題。從解決好人民群眾普遍關心的突出問題出發推進全面小康社會建設，符合推進供給側結構性改革的要求，有利于創造新的增長點、提高長期增長潛力，而新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關心的突出問題當中。

　　加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化，關系6億多農村居民生產生活環境，關系農村能源革命，關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農業面源污染，是一件利國利民利長遠的大好事。要堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要使用方向，力爭在“十三五”時期，基本解決大規模畜禽養殖場糞污處理和資源化問題。

　　農業部已經在國內開展畜禽糞污資源化利用試點

　　據估算，全國每年產生畜禽糞污38億噸，綜合利用率不到60%；每年生豬病死淘汰量約6000萬頭，集中的專業無害化處理比例不高。

　　8月11日農業部發布了《關于推進農業廢棄物資源化利用試點的方案》的通知，在全國30個有畜禽糞污資源化利用基礎、種養殖規模較大、有積極性的縣（市）開展試點。

　　不同地區采取不同的方式。

　　一是南方丘陵多雨地區“1+N”組合。集中在長江以南的廣大區域，丘陵山地地形復雜，垂直分異明顯，氣溫較高、雨量豐沛，全年日照1600—2500小時，人多地少，水熱資源豐富，一年四季適宜種植，散養與規模養殖并存。本地區農村環境突出問題是畜禽糞污隨意排放、病死畜禽無害化處理不足，可優先采用“病死畜禽無害化處理中心+若干畜禽糞污資源化利用點”模式開展綜合治理。

　　二是南方平原水網地區“1+N+N”組合。集中在長江中下游區域，地形平坦、土壤肥沃、湖泊眾多、水熱資源豐富，全年日照1600—2500小時，一年四季適宜種植，畜禽養殖方式以規?；癁橹?。本地區農村環境突出問題是畜禽糞污、病死畜禽和農作物秸稈綜合利用程度不高，可優先采用“病死畜禽無害化處理中心+若干畜禽糞污資源化利用點+若干農作物秸稈綜合利用點”模式開展綜合治理。

　　三是北方平原地區“1+N+N+1”組合。集中在華北平原、東北平原及西北部分地區，地面遼闊平坦、土壤肥沃，區域夏季暖熱，冬季寒冷，以一年一熟、一年二熟為主，水熱資源不均，畜禽養殖方式以規?；癁橹?。本地區農村除畜禽糞污、病死畜禽、秸稈利用不高外，地膜殘留問題突出，根據實際需求，可優先采用“病死畜禽無害化處理中心+若干畜禽糞污資源化利用點+若干農作物秸稈綜合利用點+廢舊農膜（廢棄農藥包裝物）回收與處理中心”模式開展綜合治理。

　　通知中表示力爭到2020年，試點縣規模養殖場配套建設糞污處理設施比例達80%左右，畜禽糞污基本資源化利用。

　　未來五年,生豬產業糞便綜合利用率要達到75%

　　就我們生豬產業而言，2016年4月20日農業部公布了《全國生豬生產發展規劃(2016-2020年)》。要知道，這可是新中國成立以來第一個生豬生產發展規劃，對于未來五年甚至更長遠時間的生豬養殖業具有重要的指導意義。在這份報告里，農業部首先分析了當下生豬產業的現狀與形勢，進而提出了未來五年生豬市場要完成的目標以及任務，特別是規劃中將全國不同地區進行不同劃分，制定了不同的生豬發展策略。對于糞便綜合利用率，提出了在2020年要由目前的50%左右達到75%。

　　具體如下表

　　正如主席習近平21日的講話，治理好農業面源污染，是一件利國利民利長遠的大好事。要堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要使用方向，力爭在“十三五”時期，基本解決大規模畜禽養殖場糞污處理和資源化問題。

　　城鄉各種垃圾“快速化，無害化，無剩余化，資源循環利用化，產業化”處理技術，簡稱：垃圾不落地“LJ”五化處理技術。該技術由16項國家專利組成，在國內已建廠十幾家，可將城鄉各種垃圾，當日零污染收集，當日無害化處理，當日資源化出產品。該廠還可處理：填埋場陳舊垃圾、餐廚垃圾、菜場垃圾、禽畜病尸、禽畜糞便、食品行業廢棄物、農業廢棄物、污水處理廠污泥等，辦理相關手續后還可處理醫療垃圾。

來源：城鄉垃圾處理