山東：2016年飼料總產2549萬噸，濰坊、臨沂最多飼企

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　　一、山東飼料行業現狀

　　飼料企業數量

　　截止到2016年底，全省核查，保持正常運營的飼料生產企業1720家，添加劑生產企業287家、預預混料生產企業308家、配合飼料生產企業872家、濃縮企業778家、精料補充料22家、單一飼料470家，山東的企業在濰坊和臨沂最多。

　　飼料企業產業規模

　　全國飼料生產企業8000多家，飼料總產量超過兩億噸，預計1-10月份增長3.4%。山東省的飼料報表總產量：2016年實現飼料總產2549萬噸(上報農業部)，較去年同比增長了11.4%，其中混合飼料2356.2萬噸，較去年同比增長12.1%，濃縮飼料115.8萬噸，同比增長16.9%，預混料76.9萬噸，較去年同比增長了15.3%，我們企業數量占全國的1/5，產量占了全國的1/8。

　　從飼料行業對社會的貢獻來看，全省飼料企業職工10萬余人，配套的設備建造、物流、經銷、技術服務等輔助人員30萬人。從業人員中專業技術人員的比例比較高，占1/3。我省有博士267人，碩士1827人，本科9635人，大專17393人，持證上崗的特有工種人員5793人。2016年全省飼料行業稅收貢獻約30億元，平均每個企業150萬。

　　從行業集中度來分析，年產100萬噸以上的飼料企業集團有7家，涉及近200家生產企業，總產量占全省的60.8%。年產30-100萬噸的有13家企業，年產10萬噸以上的企業由2015年的75家增加到2016年的83，占全省總產量的比例由50.4%增加到64.2%。年產3萬噸以上的企業，全省有316家，占72.2%。統計年產2萬噸以上的企業，全省有395家企業，合計產量占全省總產量的77.9%。可以看出我們的行業集中度是不斷提升的。全省872家配合飼料企業，前400家到了80%左右。

　　飼料品種結構

　　從畜種上來看，豬料654.9萬噸，占25.7%，較去年同比上升7.8%;蛋禽料232.6萬噸，占9%，較去年同比增長4.6%;肉禽料1329.4萬噸，占52.2%，較去年同比增長1.4%;水產料38.1萬噸，占1.5%，較去年同比下降0.7%;反芻料61.4萬噸，占2.5%，較去年同比下降2.7%。這與糧改飼的項目改革有關系。

　　從山東飼料價格和競爭力來看，根據農業部統計數據，全國飼料產品價格比較高的地區是西南、西北地區，如云南、貴州、四川、甘肅。山東飼料價格總體低于全國0.2元/公斤，其中育肥豬配合飼料低于全國平均水平的8.5%，肉雞飼料價格低于全國4%，蛋雞飼料低于全國平均10.4個百分點。河南、河北、安徽和江蘇的豬飼料價格普遍低于山東0.10元/公斤，蛋雞飼料價格山東基本為全國最低。飼料產品得益于玉米、豆粕等原料價格的下降。

　　飼料質量安全管理規范

　　2014年國家出臺了這個制度，兩年的推進主要是推進的國家級示范和省級示范，2017年將繼續推進，下一步將全面實事這個規范作為重點。去年底，農業部全國示范企業87家，山東有國家示范企業17家，省級示范企業19家。

　　飼料監督抽檢

　　2016年省級監督抽檢選取14類30多種產品，檢測參數30余個，檢測各類飼料產品1200批次飼料產品抽檢合格率為96%，對不合格產品生產、經營和使用單位，進行了追溯、處罰。發現的問題主要是小包裝維生素預混料，故意降低營養成分含量，大包裝產品銅、鋅超標嚴重;配合飼料前后批交叉污染、預混料和核心料成分不明確等。

　　飼料檢測預警方面，省飼料所共完成148批次配合飼料、因飲用水、酶制劑和肉骨粉預警監測任務。23批育肥豬(牛、羊)和肉禽飼料中有15批合格，合格率為65%。8批不合格產品中，7批檢出喹乙醇和2批檢出喹烯酮。7批奶牛泌乳期精料補充料中黃曲霉毒素B1均不超標。53批肉粉、肉古粉中合格49批，合格率為92.4%。

　　飼草產品風險監測2016年完成了404批次，其中草種50批次，合格率80%。青貯玉米50批次，現場劣等5批次。苜蓿等干草類168批次，合格率61%，其中來源美國的苜蓿干草占樣品總數的77%，合格率只有56%，國產苜蓿草粉粗蛋白含量低。對花生殼等農副產品飼料原料檢測分析133批次，檢測項目從營養參數擴大到霉菌毒素、農藥殘留等有毒有害指標，結果不容樂觀，玉米秸稈青貯飼料中霉菌毒素超標率17%，飼草中農藥殘留檢出率82%，主要為除草劑毒死蜱。

　　飼料行政許可方面，2016年共核換發飼料生產許可證491個，發放添加劑和預混合飼料等產品批準文號4220個，核發草種生產許可證1個、草種經營許可證2個，辦理草種進出口審批2件。積極為企業服務，辦理自由銷售證明68份，批準備案飼料企業委托生產51份。及時核查停產和許可證過期企業，清理僵尸企業，全年注銷飼料生產許可證165個，注銷飼料產品批準文號774個。監管執法方面2016年省局下發案件督辦單54個;其中，群眾舉報的案件線索10個;省局檢查驗收人員發現，涉嫌無證生產、超范圍生產等違法問題12個。省局對7起企業名稱變更證明、特有工種人員及環保證明文件等造假行為進行嚴肅查處，撤銷生產許可證7個，并各罰款5萬元。

　　飼料安全生產

　　根據《山東省安全生產行政責任制規定》(省政府令第293號) 第22條規定：畜牧獸醫機構負責對飼料生產、經營、使用進行監督檢查。 隱患主要包括火災隱患、粉塵爆炸、電路、中毒、質量事故。需要注意的安全生產點：消防安全、壓力容器、電氣事故、機械損傷、廠房物料倒塌、自然災害等等。

　　二、山東飼料行業特點

　　現狀和問題

　　我們的企業數最多、規模最大;品種價格齊全、配套方便;集團產能利用率較高，中小企業特色產品發展快，集團企業上下游延伸的大型企業比較多;飼料優秀人才資源豐富。而我們遇到的問題和機遇是大的企業比較少，著名的品牌少;產品雷同、惡性競爭;重復建設、產能過剩;缺少國際化戰略;創新型和高科技型企業不足。

　　混合型添加劑快速增長

　　企業數量逐年平均遞增60%。預混料持續增長，暢銷全國。2016年預混料產量76.9萬噸，比去年同比增長了15.3%。預混料的企業數每年遞增40%。飼料營銷模式從產品到技術、服務、一體化不斷地創新。整個山東的飼料生產趨向現代化、標準化。隨著互聯網時代大數據、云計算等信息化技術的運用，互聯網時代大數據、云計算等信息化技術已運用到養殖行業的每個環節，數據為今后的精準飼料管理提供了條件。

　　產能過剩呈現兩極分化

　　根據17個市飼料行業的統計，2016年全省的飼料總產能每小時2.3萬噸，混合飼料879家企業，平均產能每小時24.4萬噸，平均每個企業是3.63萬噸，按照全年雙班4000小時計算，平均產能利用率36%。山東飼料企業存在一定的產能過剩問題，應該說是嚴重過剩。

　　三、2017年工作重點

　　2017年貫徹落實中央1號文件精神，積極跟進我省現代畜牧業布局，大力推動企業供給側結構性改革，加快企業轉型升級，全面推進管理規范化。飼料企業主要側重供給側改革、企業轉型升級、提質增效、科研創新。提質增效這是體現企業最終的目標。飼料管理部門一是持續加大監管力度，確保產品質量安全。二是實施《飼料質量安全管理規范》，推進企業轉型升級，提升管理水平。三是強化統計分析，實現全省企業行業信息共享，凈化市場環境，開展信息通報。四是開展培訓交流，引導行業規范化管理，開展企業量化分級管理試點。

　　嚴格落實《規范》實施

　　關于《飼料質量安全管理規范》，這兩年來國家一直推動示范企業(國家示范和省級示范)，從今年開始，全面實施《規范》、推進《規范》。山東的濃縮飼料、精料補充料和預混合飼料以及配合飼料按照國家的《規范》，把國家的《規范》選擇了60項主要指標列出來作為市地和企業的硬指標。

　　強化行業統計、監督監測，開展信息通報

　　利用好農業部飼料統計報表系統，集團企業、重點企業重視年報、月報、季報，一般企業搞好季報、年報。匯總各地年報備案結果，對未申報或停產、半停產企業列入重點關注核查名單(黑榜)。2017年飼料監督抽檢計劃正在下達，凡是近幾年抽檢全部合格的企業(紅榜)，減少抽檢頻次;對不合格記錄的企業(黑榜)，今年重點跟蹤抽檢。監測預警抽檢不合格的產品，以及外省抽檢不合格的，重點關注核查名單(黃榜)。

　　開展人員培訓、技術指導活動

　　特別是質量安全規范這一塊，需要調整培訓質量安全管理規范專家50名，分區域組織飼料安全生產監管知識培訓，培訓市、縣飼料執法人員200人，舉辦“綠色生態”飼料和環保飼料添加劑座談調研活動，開展飼料產品信息化追溯體系建設。

　　助推行業發展，鼓勵企業進步

　　各企業的信息上報及時，省局加強監管，每個季度發布全省飼料行業形勢分析報告，開展優秀飼料骨干生產企業和名牌產品、質量安全管理規范示范企業等新聞宣傳、推廣活動;進一步發揮飼料行業協會作用，更好發揮協會職能，為企業積極搭建信息咨詢、統計報表、培訓指導、考察交流等活動。

　　來源： 齊魯牧業報