農業部本月起專項整治動物檢疫證明和畜禽標識

畜牧人小李

農業部辦公廳關于開展動物檢疫證明和畜禽標識專項整治行動的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業局：

　　為深入貫徹《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》《動物檢疫管理辦法》《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》，加強動物檢疫證明和畜禽標識管理，我部決定組織開展動物檢疫證明和畜禽標識專項整治行動?，F就有關事宜通知如下。

一、目標任務

　　以加強動物檢疫證明、畜禽標識管理為重點，嚴厲打擊偽造、變造、買賣動物檢疫證明、畜禽標識等違法行為，進一步規范動物檢疫秩序，降低動物疫病傳播風險，保障養殖業健康發展。

二、進度安排

　　專項整治行動時間為2017年6-10月，分為三個階段。

　?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2017年6月）

　　1.強化宣傳。要充分發揮廣播、電視、報紙、互聯網等宣傳媒介作用,加強動物防疫法律法規宣傳，普及動物檢疫、畜禽標識管理和動物疫病防控知識，提高社會公眾守法意識。

　　2.加強培訓。要以縣為單位，面向基層官方獸醫開展一次專題培訓，重點包括動物檢疫證明和畜禽標識訂購、發放、領用程序，動物檢疫證明填寫規范，畜禽標識佩戴要求，違法違規行為查處等內容，并有針對性地開展警示教育，切實提升官方獸醫能力素質。

　　3.完善制度。要健全完善動物檢疫證明和畜禽標識專人管理、專賬登記、專庫存放，統一訂購、按需領取、逐級發放、及時回收、定期銷毀等制度，實行定期盤點、定期匯總、定期報告、定期督查。

　?。ǘ┘姓坞A段（2017年7-9月）

　　全面掌握動物檢疫證明和畜禽標識生產、發放、使用等基本情況，嚴厲打擊違法違規行為，辦理一批違法案件、曝光一批典型案例、處理一批違規人員，切實規范動物檢疫證明、畜禽標識管理。

　　1.清查核實，摸清底數。對動物檢疫證明出具人員官方獸醫資格情況，動物檢疫證明生產企業中標和備案情況，動物檢疫證明訂購、發放、庫存和遺失情況，畜禽標識庫存以及遺失等情況進行清查核實，摸清底數。

　　2.嚴厲打擊，規范秩序。嚴厲打擊管理相對人違法違規行為，重點打擊未持有效動物檢疫證明出售、運輸、屠宰動物行為；未對出欄牲畜佩戴畜禽標識行為；屠宰企業屠宰未附有效動物檢疫證明和佩戴畜禽標識動物行為；非法印刷、買賣、偽造、變造、轉讓動物檢疫證明、畜禽標識等行為，特別是通過互聯網買賣動物檢疫證明的違法行為。

　　3.嚴查違規，整頓隊伍。嚴查官方獸醫違規違紀行為，重點查處違規購買和倒賣動物檢疫證明、畜禽標識行為，不檢疫就出證、為不合格動物出證等違規出證行為，動物檢疫證明上下聯不一致、填寫不完整不規范行為，進一步規范動物檢疫秩序，避免“燈下黑”。

　?。ㄈ┛偨Y整改階段（2017年10月）

　　結合專項行動，對本地區動物檢疫證明、畜禽標識清查進展、取得的主要成效、經驗做法、存在問題和建議等進行全面梳理和總結。堅持發現問題，立即整改，該糾正的事立即糾正，該處理的人立即處理，盡早消除風險隱患。對于無法及時整改完成的問題，要抓緊研究，提出解決方案，明確完成時限和責任人，從制度層面予以解決。

三、有關要求

　　各省（自治區、直轄市）獸醫主管部門要按照本通知要求，結合本地實際，制定具體實施方案，明確分工，落實責任。要加大對市、縣工作的督導檢查力度，對重點地區、重點問題實行現場指導、跟蹤督辦，確保整治行動取得實效。行動總結及相關表格（見附件）于2017年11月20日前報我部獸醫局。

　　聯 系 人：張志遠
　　聯系電話：010-59191407
　　傳 　 真：010-59191855
　　電子郵箱：shyjjdch@agri.gov.cn