農(nóng)業(yè)部發(fā)布畜牧業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃

胡文輝

日期：2006-09-13 08:22 來源：農(nóng)民日報(bào) 作者：王再元

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　　近期，農(nóng)業(yè)部編制并發(fā)布了《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（2006－2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該規(guī)劃確定了“十一五”期間畜牧業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)等方面內(nèi)容，將為促進(jìn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　《規(guī)劃》指出，“十一五”期間畜牧業(yè)發(fā)展要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施畜牧法律法規(guī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對畜牧業(yè)的扶持力度，加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)、提高效益，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，穩(wěn)定提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展道路，努力保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　《規(guī)劃》提出了“十一五”期間我國畜牧業(yè)面臨的戰(zhàn)略任務(wù)：一是加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，保證畜產(chǎn)品有效供給；二是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全水平；三是提高畜牧業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。同時，《規(guī)劃》提出“十一五”期間畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體科技水平和綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到50%以上，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，畜牧業(yè)加速向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，形成現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系雛形，草原生態(tài)惡化的趨勢得到初步遏制。到2010年，肉類、蛋類和奶類產(chǎn)量分別達(dá)到8600萬噸、3000萬噸和4200萬噸，年均分別遞增約2％、1％和8％；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到38%；飼料產(chǎn)量13100萬噸，產(chǎn)值3400億元。

　　為確保畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，《規(guī)劃》明確了“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)：一是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；二是進(jìn)一步強(qiáng)化良種繁育體系建設(shè)，提高畜牧業(yè)良種化水平；三是加強(qiáng)草原建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)畜牧業(yè)與草原生態(tài)的和諧發(fā)展；四是大力發(fā)展飼料工業(yè)，提高飼料轉(zhuǎn)化效率；五是提高資源利用和保護(hù)水平，推進(jìn)畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；六是構(gòu)筑飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，保障人民生命健康安全；七是加強(qiáng)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的技術(shù)集約型增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；八是大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，提高畜產(chǎn)品附加值；九是建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。