博鰲論壇：養豬業貸款發放不符生產規律

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　　養母豬能貸款公豬不行、放貸一哄而上虧損一哄而下、農房抵押“只聽樓梯響未見人下來”……博鰲亞洲論壇2015年年會舉辦的“普惠金融：探索農村金融改革新模式”分論壇上，與會嘉賓紛紛表示，當前農村改革正面臨很大機遇，而目前農村金融現狀顯然難以發揮支撐作用。

　　“母豬有補貼、公豬無補貼”

　　“財政只補助母豬，不補助公豬，因此，農村金融機構在發放貸款時也只算母豬，不算公豬，這不符合生產規律。”博鰲嘉賓、中國科協副主席、書記處書記陳章良說，農戶如果都只養母豬不養公豬，生豬生產肯定搞不好。

　　博鰲嘉賓、海南省農信社理事長吳偉雄說，生豬養殖決定了豬肉價格，這是CPI構成中一個主要的方面。可以說，豬肉價格暴漲暴跌都會引起CPI波動，關系重大。前幾年豬肉價格像“過山車”，有一段時間因為豬肉價格過高，相關部門發文要求大力支持生豬養殖。于是社會資本、金融機構一哄而上紛紛進入養豬業，連做房地產的人都去辦養豬場了。

　　“我們那時分析豬肉價格已經很高，預計未來可能‘跳水’，反而收緊了養豬貸款，當時還被批評為‘胡來’。”吳偉雄說，一年之后豬價大跳水，幾乎所有的人都賠了，養殖戶也損失慘重。農業生產有自身的規律，一哄而上或者一哄而下都不行，在最低谷的時候把錢貸給農戶，把養豬做起來，是雪中送炭，也是雙贏。

　　農房抵押“只聽樓梯響，未見人下來”

　　“農村金融中另一個怪現象是農房抵押這一重要改革基本沒有破冰。”長期關注三農問題的陳章良說，十八屆三中全會明確“賦予農民更多財產權利，慎重穩妥推進農民宅基地財產權抵押擔保”，這是一項重大改革，當時覺得很有希望，終于可以把農村金融搞活了。可是等了一年多，走訪了30多個省份的農村，發現做得很少。

　　“有銀行行長說，農房抵押很麻煩。值不了多少錢，評估還要花不少錢。”陳章良說，還給我算了一筆賬，一棟農民住宅抵押貸款10萬元，而農產品賣不了多少錢，一旦發生水災、旱災，可能都還不了貸款。而且農房都是農民自住的，還不上貸款也不能收走。“總之，就是不愿意開展抵押業務。”

　　“金融機構應該從宏觀層面好好考慮一下，怎樣把錢貸到農民手里。”博鰲嘉賓、全國人大財經委副主任委員吳曉靈表示。

　　農村需要“打赤腳”的銀行家

　　“農村金融表面是貸款難、貸款貴等老問題，根子上是缺乏真正的‘泥腿子’銀行家。”吳偉雄說，農村不需要穿皮鞋的去放貸，而需要了解三農，還要懂金融的打赤腳的銀行家，只有他們才了解農村市場，了解農民需求。

　　陳章良說：“前不久我去臺灣看農村貸款，臺灣有農會，農民在農會中可以自己貸款。農會了解到哪一家人種葡萄需要資金后，就會直接去放貸。一個葡萄架相當于6萬元人民幣，沒有多少程序就直接貸了。日本的農村金融也做得很方便，自身像銀行一樣在運轉。”

　　“我們把金融機構辦到農村去，要更多地想想如何為農民服務，少想著從農村來吸收資金，這是搞好農村金融的出發點。”博鰲嘉賓、中國社科院副院長李揚說。

　　（原標題：博鰲論壇：社會資本蜂擁進入養豬業 貸款發放不符生產規律）

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目前，農村貸款確實很難。