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禁養拆豬場原來還有這門道!

1525 原作者: 楊鵬 來自: 新牧網
簡介
很多環保模式并不見得就是完美的,整個行業都處于探索的階段,這個時候如果引導時間不夠,甚至沒有引導,很多養殖場是很容易成為先烈的。

1、豬場拆遷補貼


  事件描述:6月初報道,廣西玉林市福綿區多位養殖戶向農財寶典-新牧網記者反映,福綿區這兩年出了兩個禁養區豬場拆遷補助標準,從福綿區去年和今年的補助標準中可以看到,2017年補助標準中并沒有關于豬舍的補助,而對生豬搬遷的補助標準則與2016年一致。


  按照這兩個標準,假設有一個1000平方米的豬場,豬舍為磚混結構,存欄肉豬700頭。那么,按去年的補助標準來算,如果豬舍全部拆除,該豬場可得補助1000×350+700×150=45.5萬元,如果僅拆除內部墻體和設施后保留外部結構,則該豬場可得補助1000×80+700×150=18.5萬元;而按照2017年的補助標準則可拿到補助700×150=10.5萬元。也就是說,去年與今年因為標準變化,為拆豬場補助大幅減少了8-35萬元。


  點評


  同一個地方,豬場拆遷補貼逐年遞減是普遍存在的現象,早在去年《農財寶典》雜志上便已經分析過這個規律,在一些省市,更是以明文公開的形式提示早拆補貼多。


  政府鼓勵豬場搬遷,一定會給早拆的人更多的實惠。推理,養豬可以保持盈利,那么每推遲一年,后拆的人就可以通過養豬獲取更多的收益,如果補貼是一樣,那么對于先拆的人就不公平了。


  而且拆豬場一定是有策略的,不可能一下子全拆,一是政府財力有限,二是政府人力有限,三是同時拆受到養殖戶的阻力會很大。比如先拆禁養區,再拆非禁養區環保不達標的豬場; 比如先拆小規模的再拆大規模的;比如先拆好說話的,再拆喜歡抵抗的。所以一定要認清趨勢,不是說沒到自己頭上就是安全的。


2、生豬7元/斤已是不少人的心理上限


  新聞描述: 5月中旬,農業部2017年5月份400個監測縣生豬存欄信息顯示,5月份能繁母豬存欄環比下降0.8%。生豬存欄環比下降1.5%。


  點評


  近期豬價有所上漲,加上豬場拆遷、生豬存欄下降,讓一些人覺得反彈的時機到了,這讓一些壓牛豬的人覺得要反彈了。然而,不少行業人士認為,豬價反彈也不會很高,因為母豬存欄數是下降子,但是PSY,生豬體重增加了,豬肉產量并不見得有所減少。對于豬價,他們認為7塊就可以了,特別是一些從8塊錢開始壓欄的,如今豬價反彈,就會更加想要出貨,所以豬價大幅上漲并不存在基礎。


3、為什么要拿小豬場開炮?


  事件描述: 5月底6月初,一些地方的環保部門網站上均轉載了《中國環境報》王冠楠的一篇文章,文章稱《畜禽規模養殖污染防治條例》第四十三條規定:“畜禽養殖場、養殖小區的具體規模標準由省級人民政府確定,并報國務院環境保護主管部門和國務院農牧主管部門備案。”在實際中,有的省份參照國家出臺的畜禽養殖業污染物排放標準執行,最低標準定為存欄量豬500頭、蛋雞1.5萬只、肉雞3萬只、奶牛100頭、肉牛200頭,其他種類畜禽按照比例折算,也有的省份制定了更低的標準。但總體來看,最低標準遠超農戶散養的規模,仍然有不少養殖數量較多的養殖場不在標準范圍內,成為監管盲點。


  規模小,污染并不小。畜禽養殖廢棄物本身的特點決定了其污染排放量很大,如不經處理肆意外排,會嚴重威脅周邊的環境。在一些地區的畜禽污染整治專項行動中也發現,較大的養殖場一般都在村莊以外,對村民生活環境影響不大,反而是一些小型的養殖戶隱藏在鎮村居民區內,其產生的污水、惡臭等嚴重影響周邊群眾的正常生活,成為環境信訪熱點問題。


  點評


  其實在歷次拆豬場事件中,都可以發現,小豬場基本上都會被拆。對于此,曾問過行業各界人士,包括畜牧部門。實際上,并不是說對小豬場更嚴格或者政策有偏頗,主要原因是對于環保,很多人并不看好小豬場。一是就投入上來講,他們認為小豬場資金實力并不夠; 二是小豬場的違規排放成本更低,因為豬糞污量小,所以偷排也不易被發現,政府也沒有那么多人手去監管,即使被查到,大不了不養了,損失也不會非常大,但是大豬場投入太多,不可能隨便去做;三是即便建了污水處理設施,但是這些設施能不能達標排放,是要打個問號的。并不是說一定做不好,而是基于現實對小規模養殖場有所偏見。


4、環保投訴的矛盾


  新聞描述:“養豬場直接把豬糞豬尿排到我們的溝渠里,搞得我們很長時間都不敢從水塘里放水灌溉,怕給秧苗造成損害。 ”近日,安徽省六安市葉集區姚李鎮關山村有村民多次向安徽日報記者反映。另外,這個養豬場把病死的小豬埋在他們村一口大水塘的上游,離水塘非常近,他們擔心埋的死豬會對塘水造成污染。多次向政府及有關部門反映,可問題始終沒有解決。


  點評


  舉報,已經成為懸在養豬人頭上的一把劍,讓很多養豬人害怕。不得不承認的是,環保投訴有時候夾雜著很多個人恩怨在其中,報復,眼紅賺錢,甚至只是無聊,抑或是舉報有獎,歸根結底,還是利益。從養殖戶角度看,這是一種損害養殖戶利益的做法,足以讓養殖場生存不下去。可是換一個角度看,如果我們不養豬,而是周圍的人在養豬,夏天是蒼蠅,一年都聞臭味,河水被污染,等等,其實我們也不會樂意。


  只不過是,目前有些地方給予的寬容度并不夠。各地都在要求環保,都要求有相應推廣的環保方式。然而,很多環保模式并不見得就是完美的,整個行業都處于探索的階段,這個時候如果引導時間不夠,甚至沒有引導,很多養殖場是很容易成為先烈的。

作者:楊鵬   來源:新牧網

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